難民庇護與人權保障如何平衡？法國難民與無國籍人士保護辦公室(OFPRA)庇護官Mellisa PEIFER以法國專家分享第一線實務經驗，他說，難民在申請結果揭曉前的「過渡期」，法國完善的社會福利體系能確保申請者享有物資援助及基本的就醫權益，這種「輔助性保護」是制度人性化的體現。
針對臺灣評估由警察體系擔任審核人員的合適性，Mellisa PEIFER提醒，庇護面談的核心在於理解受迫害處境，而非傳統的「審訊」或「筆錄」，在法國多由人文、社會科學或法律專業人士擔任，若臺灣由警察承辦，可透過強化專業教育訓練，以符合人權保障的初衷。
國家人權委員會與法國在台協會於11日共同辦理「法國難民制度體制與實務運作專題講座」，特別邀請曾在法國難民與無國籍人士保護辦公室(OFPRA)從事難民庇護申請及審查等實務工作的庇護官Mellisa PEIFER，分享在法國難民行政事務的實際經驗，OFPRA的組成介紹、海外難民的認定程序以及如何有效理解庇護申請者的迫害處境及核心訴求、如何協助申請期間的社會福利及輔助性措施，思考法國社會對難民庇護國家政策等。
國家人權委員會副主任委員紀惠容致詞表示，本次講座正是人權會深化難民議題國際交流的一環，人權會在ICERD國家報告獨立評估意見強調政府應持續推動《難民法》的制定，也在國家人權行動計畫(NAP)執行情形監督報告中審議政府要在立法過渡期間建立跨部會尋求庇護者權益之通案原則。
針對審查程序的公正性與嚴謹度，與會委員關注如何處理涉及戰爭罪的申請個案，以及如何監督庇護官的審核品質。Mellisa PEIFER回應，法國模式是由法務部門協助釐清申請人是否涉及酷刑等罪行，並在面談時全程錄音，輔以資深庇護官的抽查與指導機制。
關於制度穩定性與社會接納度，與會者提問政權輪替是否會影響庇護政策，以及遭拒個案是否會轉往第三國。Mellisa PEIFER指出，OFPRA作為獨立機關，其運作不受政治變動干擾，且法國並無將拒絕核准者送往第三國的制度。同時，數據顯示施行庇護政策後犯罪率並未明顯增長，這也成為官方爭取民眾信任、維持正向社會氛圍的有力背書。
至於行政與司法審核通過率的落差，Mellisa PEIFER說明由於判斷標準與組成成員的不同，例如法國國家庇護法庭（CNDA）由三名法官組成並有聯合國官員協助，審查重點在於申請者受迫害事由與證明文件的一致性。
本次講座與會委員包括紀惠容副主委、葉大華、王幼玲、田秋堇、高涌誠、范巽綠、蘇麗瓊委員及法國在台協會新聞處長暨政治主任Vincent YANELLE(葉文頌)代表參與，現場討論熱烈。本次不僅深化臺灣與法國在難民議題的國際交流，更有助於人權會瞭解難民政策的規劃方向，助力臺灣建構人道庇護框架，未來期盼進行更多國際經驗交流，強化我國人權保障。
國家人權委員會今(25)日召開記者會，正式啟動「適足居住權下公有財產管理與迫遷議題」系統性訪查，公開徵求案例關係人報名受訪。人權會表示，現階段訪查優先聚焦公有財產管理所引發的迫遷議題，盼由公部門先行示範，逐步建立符合國際人權標準的制度與程序，並作為後續擴展至其他土地開發議題之基礎。本案亦希望透過公開徵求，納入既有文獻與公開資料之外的多元經驗與聲音，作為制度檢視的重要基礎。
紀惠容副主任委員致詞指出，本次專案不僅是新一階段系統性訪查工作的開始，也是持續從制度面推動人權保障的重要一步。人權會先前已完成「校園及安置機構兒少性侵害系統性訪查」，透過跨機關盤點、訪談與制度檢視，提出具體建議並促使相關機關推動改善，累積了系統性訪查的方法與經驗；她也再次強調，人權保障不能只停留在個案處理，更須回到制度層次系統性的檢視與改革。她並表示，這是人權會成立後第二個系統性訪查計畫，期待銜接前案經驗，協助政府機關正視並修補現行居住權保障制度的缺失。
田秋堇委員表示，本案係回應國際審查對我國「系統性迫遷」風險盤點與調查之期待，並透過系統性訪查，檢視個案所反映的制度與程序是否符合人權保障要求。她並強調，本案關注居住權保障議題，包含居民生活干擾及免於任意迫遷等面向。田委員並指出，第一線公務員常在依法行政與活化資產壓力下處理爭議，容易從產權管理視角切入，本案希望建立兼顧公產管理與人權保障的制度模式，必要時研議法律調整。針對媒體提問，她表示，如有需要邀訪不同時期相關人員，重點仍在補足制度脈絡、提出改善建議，而非個人究責或政治攻防。她也歡迎有話想說的案例關係人與我們聯絡。
高涌誠委員指出，實務上行政機關常以民事訴訟(如拆屋還地、不當得利)處理公有地爭議，可能弱化國家應負公法上的人權保障責任與程序要求，尤其真誠磋商與妥善安置等義務；國家在此類案件中兼具土地所有權人與人權保障者角色。為釐清制度落差，本案將針對華光社區、臺北臥龍街、板橋大觀社區、蟾蜍山聚落、新店瑠公圳、三峽龍埔里劉家及樂生療養院等7案進行深度訪查，並歸納為國有地拆遷、文化聚落保存衝突及公共工程迫遷爭議三類，作為後續政策建議基礎。針對媒體提問，高委員表示，訪談官員層級無預設，將視研究需要盡力邀訪；惟訪查核心並非究責，主要在制度面問題的釐清與改進。
另就專案執行機制，受託計畫協同主持人何彥陞副教授於記者會說明，本案將透過多元研究方法進行訪查，並重視受訪者保護與訪查倫理，強調訪談過程將秉持「不造成傷害」原則，避免受訪者承受二次創傷。
人權會歡迎前述案例關係人踴躍報名受訪，相關資訊請參考官網報名連結及本案工作範圍與策略(TOR)。人權會並表示，後續將持續辦理訪查執行公聽會與階段性成果說明，逐步推動政策對話與制度改善。
", "上版日期": "2026/2/25 下午 05:04:00", "下版日期": "", "相關檔案": "適足居住權下公有財產管理與迫遷議題系統性訪查啟動記者會簡報(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7644/41c1ae75-bb7c-4122-a04d-ff7df53cc04b.pdf);適足居住權下公有財產管理與迫遷議題系統性訪查工作範圍與策略(TOR)(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7644/fdad5e64-94e5-451a-82ff-d7b01a3ff0c3.pdf);", "相關連結": "居住權公產迫遷訪查-受訪者報名表單連結(https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSePae5zGWFyynTAIi5kAP7rWm5aKLYQRnnj8lB-dKi08bX5Eg/viewform);", "相關圖片": "田秋堇委員說明，本案回應國際審查對系統性迫遷風險盤點與調查之期待，並強調適足居住權保障。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7644/80ff93a8-70ea-4b33-8f08-56dfb2ed0154.jpg);國家人權委員會25日召開記者會，宣布啟動公產迫遷議題系統性訪查，並公開徵求案例關係人報名受訪。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7644/404059a6-b199-4699-a067-b369578d6a75.jpg);高涌誠委員指出，公有地爭議常以民事訴訟處理，可能弱化國家在人權保障的責任與程序要求。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7644/0c90bd94-90d1-436d-9239-01e90941f035.jpg);人權會與專案團隊會後合影，並透過記者會公開徵求案例關係人報名受訪，蒐集多元經驗與意見。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7644/0916c145-73eb-4010-b738-8beabda90be3.jpg);居住權公產迫遷訪查-受訪者報名表單QRCODE(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7644/2ef09d78-c1ea-4e7f-9bd4-8e43dc00bbe8.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7626", "title": "國家人權委員會「赴斐濟出席APF年度會員大會及雙年研討會」出國報告", "內容": "國家人權委員會於114年11月9日至16日期間，在立法院同意追加出國旅費下，由紀惠容副主任委員及鴻義章委員組團赴斐濟出席第30屆亞太地區國家人權機構論壇（APF）年度會員大會及雙年研討會。本報告重點呈現人權會連續三年受邀以觀察員身分參與APF會議，深入觀摩該論壇運作機制並積極汲取亞太各國人權機構在「性別平等」、「環境與氣候變遷」、「人權捍衛者與公民空間」等三大關鍵議題上之實務工作經驗，包括如何採取由社群主導、具文化回應性之方法，作為人權會依《巴黎原則》強化職權運作及研議在國際人權資源緊縮情勢下持續拓展區域與國際交流合作之重要參考資訊。
臺灣國家人權委員會代表團於本屆年會中，除向近三十國與會代表報告有關懷孕移工在臺權利保障之工作進展，另首度受邀參與「APF女性領導者討論會議」，並成功爭取擔任性別平等平台之核心工作小組成員，為三年來持續參與APF會議累積之重要突破成果。
", "上版日期": "2026/2/5 下午 04:56:00", "下版日期": "", "相關檔案": "2025國家人權委員會「赴斐濟出席APF年度會員大會及雙年研討會」出國報告(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7626/ddb7a0f6-25b7-4287-adfd-f516c11e6d41.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7625", "title": "兒少人權新里程！人權會發布兒童權利監測指標集", "內容": "國家人權委員會(以下簡稱本會)在2月4日舉辦「兒童權利監測指標集」發布會，依據我國兒童人權重點項目，彙整研析國際兒權監測指標，正式公開發布239個監測指標供各界參考。發布會由紀惠容副主委開場，接續由督辦委員葉大華與王榮璋委員說明本指標集對於檢視政府兒童權利政策落實的重要性，並提供予民間團體及兒少們擬撰CRC平行報告之參考，以擴大本指標集的運用效益。
本會亦邀請兒少代表及NGO團體與會交流，以期共同檢視我國兒童權利政策落實情形。發布會特別透過清晰易懂的影片解說方式，讓出席者瞭解如何就自身關切的兒權議題，運用本指標集掌握聯合國人權體系及我國政府部門，相關資料的分類與分析方式，進而找到長期監測的趨勢。與會的兒少與NGO團體代表，紛紛給予正面回饋，現場交流熱絡，並期許能與人權會就相關指標集進行協作。
兩位督辦委員表示，有鑑於行政院現行優先發展的六大權利項目人權指標，並沒有充分涵蓋與兒少權利密切相關的「受教育權」、「公共事務參與權」及「兒童司法人權」等面向，因此發展兒童權利監測指標為本會「2023-2026中程策略計畫」中『研議兒童權利監測機制』子計畫之重要工作項目。
本指標集係以聯合國兒童基金會(以下簡稱UNICEF)所提出之SDGs-CRC指標為主要架構，並盤點及檢視行政院優先發展之六大權利項目人權指標中，與兒童權利相關之內容，同時參酌聯合國人權事務高級專員辦事處所訂之「受教育權」及「公平審判權」指標、SDG-CRPD資源包之身心障礙者權利公約(CRPD)人權指標、歐洲理事會「兒童參與評估工具」指標、UNICEF與聯合國毒品和犯罪問題辦公室共同出版之「少年司法指標測量手冊」，以及「臺灣永續發展目標」（T-SDGs）等相關指標，並就CRC國際審查結論性意見及本會獨立評估意見重點項目，「兒少自殺死亡率、因道路交通傷所致死亡率、合格教師比例、人口販運被害人數占比」等指標，綜整成涵蓋SDGs、受教育權、公共事務參與權及兒童司法人權等面向，共計239個監測指標，以反映我國現況。
人權會表示，該份指標集的發布，象徵臺灣在兒童權利監測工作上邁向新里程碑的第一步，但唯有透過更詳盡的實質監測，才能將被忽略的角落一一照亮；唯有更多元具體的指標，才能張開更綿密的防護網，盡力接住每一位被遺落的兒少。本會將持續追蹤各項監測指標對應的實務發展，以期有一天能真正實踐CRC的精神，讓臺灣的兒少都能在充滿尊嚴與保障的環境中，安心快樂的成長。
", "上版日期": "2026/2/5 下午 04:40:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會兒童權利監測指標集(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7625/754d1024-1105-4e82-a721-8749acaf8bc1.pdf);", "相關連結": "兒童權利監測指標集簡介(https://youtu.be/fDLjiBFntVA);兒童權利監測指標集運用說明(https://youtu.be/kSd4_Ygysc8);", "相關圖片": "葉大華委員發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/6aad3159-d954-4ea3-8fea-d7f137b0e501.jpg);王榮璋委員發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/afd8a954-e9f1-4b74-aa2b-8064c95f810b.jpg);合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/2c93c5d1-f6cc-4e77-825c-51c63acef59e.png);紀惠容副主委、葉大華委員、王榮璋委員(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/95d62330-5f51-4004-98f1-beb08850820a.jpg);觀看影片說明(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/3f7ab79d-b26b-4367-9ce8-01d18e0817ac.jpg);交流問答(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7625/b99614e0-f977-4530-a8bd-d2634e5a2108.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7618", "title": "國家人權委員會發表CEDAW第5次國家報告之獨立評估意見，籲加速消除性別歧視，保障婦女人權", "內容": "國家人權委員會今（29）日舉行消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）第5次國家報告獨立評估意見發表會，針對歧視定義、性別平等機制、性別暴力、女性公共參與、工作與家庭平衡、以及不利處境群體婦女的交叉性歧視等6大議題，提出40點監督意見及20項建議，由紀惠容和高涌誠兩位委員督導完成。
紀惠容副主委表示，今年適逢婦運前輩彭婉如女士逝世30週年，1996年彭女士不幸遇害，催生了性侵害犯罪防治法以及刑法修正。而2023年臺灣MeToo運動，促成制度檢討與「性平三法」修正。人權會期盼透過CEDAW定期審查與追蹤機制，持續推動性別平等，而非在重大事件發生後才能促成改變。
高委員表示，透過CEDAW報告審查與追蹤機制，我國近4年來婦女權利和性別平等確實取得不少進展，但仍有若干歧視和不平等問題需要改善，人權會依法撰提獨立評估意見來提醒政府。獨立評估意見的議題和內容，主要來自人權會2021至2025年處理陳情申訴、研究調查，以及多年與婦權基金會合作蒐集基層婦團意見等工作觀察，亦交叉比對分析官方資料，並秉持巴黎原則，傾聽公私部門意見。最後參考聯合國CEDAW委員會後續追蹤程序的方法，並以3大原則來擇選議題：一是歷次CEDAW國際審查委員會不斷提及、政府仍未落實者；二是本次國家報告並未提及、但人權會認屬重要議題者；三是制度性保障不足者。
高委員指出，許多議題其實是歷次CEDAW及兩公約國際審查委員會共同關切的重點，包括反歧視法尚未完成立法、性別仇恨言論未明確規範禁止，以及家事移工勞動權益保障仍不足等。高委員強調，人權會的資源遭到立法院嚴重刪減，已違反巴黎原則，影響人權會職權的行使。
紀副主委員進一步說明，本次獨立評估意見採議題式撰寫，關注性別歧視的判別標準不一、性別平等機制的資源不足、性別暴力持續存在、女性公共參與及決策影響力仍待提升，以及婦女工作與家庭生活仍難兼顧等問題；並特別關注偏鄉、原住民族婦女、女性移工／移民、身心障礙婦女、離婚婦女及LBTI+等群體，在健康、勞動、教育及家庭等領域面臨的困境。
紀副主任委員呼籲所有憲政機關皆依巴黎原則，維護人權會預算、人事及運作的獨立性；並建議政府應加速制定通過反歧視法、廢除性別變更登記強制手術要求，並推動家事勞工公約（ILO C189）國內法化。針對性別暴力議題，建議政府應檢討刑法妨害性自主罪成立要件，研議採納積極同意模式；並應持續提升員警對跟蹤騷擾的專業知能。
紀副主任委員另就總統府僅防衛韌性委員會女性委員達1/3、行政院女性閣員從未達1/3、以及越基層的地方選舉女性當選越低等現象，建議政府在因應災難和衝突威脅等相關政策，應充分納入婦女；並應修正政黨法，明定政黨補助金應提供一定比例促進婦女參政。而針對0-2歲偏遠地區家外送托率僅4.8%、遠不及全國平均26.8%，以及61個偏遠地區無任何孕產專業人員等情形，建議政府應改善公共托育服務資源分配的公平性與適足性，另應推動偏鄉助產人力的培訓與留任。現場媒體詢問政府推動有薪長照假的規劃時程。紀副主任委員表示，人權會將持續向政府溝通建議，呼籲儘速推進。
本次發表會有人權會葉大華、王麗珍等委員，監察院黃適卓秘書長、王增華副秘書長，以及法國駐臺人權專家周杰顧問等人出席，現場亦提供線上直播。本次CEDAW獨立評估意見完整內容已公布於人權會網站及臉書，歡迎各界參閱。人權會感謝民間團體、專家學者、機關代表協助提供意見與資料，未來亦將持續與各界合作，促進婦女人權的保障，共同打造更具性別平等的社會。
", "上版日期": "2026/1/29 下午 02:49:00", "下版日期": "", "相關檔案": "CEDAW獨立評估意見簡報(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7618/aa8e4db1-0658-4e6b-9233-209789811562.pdf);CEDAW第5次國家報告之獨立評估意見(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7618/8850140a-3a4f-41eb-a8ab-183d8bf1bd9d.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "CEDAW第5次國家報告之獨立評估意見發表會合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7618/bc44c4be-05fd-4e1d-81a4-2adcdf06c525.jpg);紀惠容副主委表示，人權會期盼透過CEDAW定期審查與追蹤機制，持續推動性別平等，而非在重大事件發生後才能促成改變。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7618/5ccb574e-3e52-4118-a036-0fc54fd8eb55.jpg);高涌誠委員指出，許多議題其實是歷次CEDAW及兩公約國際審查委員會共同關切的重點，包括反歧視法尚未完成立法、性別仇恨言論未明確規範禁止，以及家事移工勞動權益保障仍不足等。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7618/eacfc168-058a-4428-ab0c-2eb15a715d2b.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7602", "title": "國家人權委員會通過對行政院版身心障礙者權益保障法部分條文修正草案之意見", "內容": "立法院於本（21）日審議行政院通過《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案（下稱行政院版）。國家人權委員會（下稱人權會）前已針對衛生福利部2024年8月7日預告之《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案，提出人權會意見。有關行政院參採人權會意見，於行政院版納入自立生活支持服務；新增合理調整申訴管道及相關罰則；明定曾犯家庭暴力罪經緩起訴處分或有罪判決確定者，不得擔任身心障礙福利機構之院長（主任）等，人權會表示肯定。
人權會之整體意見包括：重申現行條文對身心障礙之定義不符公約意旨，亟待修正；行政院版迄未將「融合教育」入法，未符公約精神；推動合理調整至關重要，應有完整配套措施。亦對個別條文提出意見，包括：新增第10條之1(身心障礙者資訊近用及表意權)；修正第52條之2(網站及行動化應用軟體之無障礙檢測)；修正第54條(市區道路、人行道及騎樓之改善計畫)；修正第74條、第86條(媒體報導及播送內容之反歧視條款及相對應之罰則。
針對行政院版修正條文，人權會參照身心障礙者權利公約(下稱CRPD)、CRPD一般性意見、CRPD第二次國家報告結論性意見等國際人權標準，提出人權會意見，並經2026年1月20日第1屆第74次會議決議通過。
", "上版日期": "2026/1/21 上午 11:34:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "NHRC對行政院版《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案之意見(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&sms=12362&s=7599);", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7599", "title": "國家人權委員會一、行政院於2025年12月18日通過《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案（下稱行政院版），並函請立法院審議。國家人權委員會前已針對衛生福利部2024年8月7日預告之《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案，提出本會意見。有關行政院參採本會意見，於行政院版納入自立生活支持服務；新增合理調整申訴管道及相關罰則、明定曾犯家庭暴力罪，經緩起訴處分或有罪判決確定者，不得擔任身心障礙福利機構之院長（主任）；以及於立法說明敘明第74條第1項「家屬」之定義，國家人權委員會表示肯定。
二、針對行政院版修正條文，國家人權委員會依據本會組織法第2條規定，提出必要及可行之修法建議，參照身心障礙者權利公約(下稱CRPD)、CRPD一般性意見、CRPD第二次國家報告結論性意見等國際人權標準，提出本會意見，並經2026年1月20日第1屆第74次會議決議通過。
三、本會之整體意見包括：重申現行條文對身心障礙之定義不符公約意旨，亟待修正；本法迄未將「融合教育」入法，未符公約精神；推動合理調整至關重要，應有完整配套措施。亦對個別條文提出意見，包括：新增第10條之1(身心障礙者資訊近用及表意權)；修正第52條之2(網站及行動化應用軟體之無障礙檢測)；修正第54條(市區道路、人行道及騎樓之改善計畫)；修正第74條、第86條(媒體報導及播送內容之反歧視條款及相對應之罰則。
", "上版日期": "2026/1/20 下午 03:33:00", "下版日期": "", "相關檔案": "NHRC對行政院版身心障礙權益保障法部分條文修正草案之意見(第1屆第74次委員會議通過)(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7599/f02e79cd-71d7-4af1-b974-9e4242502e7e.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7591", "title": "國家人權委員會對於國防部預告「體位區分標準」修正草案涉及雙性人和跨性別者之意見與建議", "內容": "近期國防部會銜內政部預告「體位區分標準」修正草案，其中，項次109及項次189，擬將雙性人及跨性別者由免役體位改列替代役體位，恐高度衝擊其基本人權。對此，國家人權委員會依據組織法第2條第5款規定職權，以世界人權宣言、公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約等國際人權標準，檢視相關修正內容後，經115年1月14日第1屆第73次委員會議決議，向國防部及內政部等主管機關提出意見書，呼籲暫緩推動將雙性人和跨性別納入替代役之政策。
人權會指出，為因應我國免役率偏高以及國際衝突威脅加劇，國防部與內政部重新規劃常備役和替代役人力的政策，確有其國家政策目標之實際需求。惟依據監察院和行政院相關報告，過往體檢判定免役體位之雙性人和跨性別女性僅占0.0005%、0.045%，遠非我國免役率偏高的主要原因。倘主管機關貿然將該群體納入替代役，卻對於替代役之徵兵檢查與體位判定過程、基礎訓練及分發欠缺性別友善保障之現況毫無考量，也未提出任何預防/降低人權侵害風險的配套措施，無異加劇其人性尊嚴、人格權、人身安全等人權風險，手段與目的之間顯難稱適當，未符明確性原則與比例原則。
人權會建議，國防部與內政部重新審慎評估將雙性人和跨性別者納入替代役的妥適性，且應採取一切適當措施，改善並建立性別友善的軍事體系和環境，確保不同性別、性傾向、性別認同、性別氣質者，無論是基於義務服役或出於自願從軍，皆能獲得充分的理解與尊重，並免於一切形式歧視、騷擾、霸凌與暴力。
", "上版日期": "2026/1/16 下午 03:28:00", "下版日期": "", "相關檔案": "NHRC對體位區分標準修正草案之意見書(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7591/bfc58014-5d68-4f4f-a835-16c720034f9e.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7590", "title": "人權會就「終身監禁不得假釋」草案公布意見書 籲政府修法須審慎評估", "內容": "針對行政院近日通過《刑法》部分條文修正草案，擬增訂重大犯罪「終身監禁不得假釋」之規定，國家人權委員會基於國際人權標準，於今（16）日公布意見書指出，相關修法雖為回應民眾對社會安全的高度關切，但是如果用立法方式永久排除任何個別化審查的可能，恐逾越憲法及國際人權標準所容許的界線，有必要審慎考量。
本次修法較現行法律更為嚴峻，主要是為因應「113年憲判字第8號判決」，以回應臺灣民眾對於社會安全之高度關切，就其修法所欲追求之目的，人權會予以尊重。
國際人權標準並未要求國家必須讓受刑人當然獲得假釋，而是要求建立一套具正當程序、專業性及個別化評估的審查機制，以判斷繼續監禁是否仍具有必要的刑罰目的。而終身監禁「永久排除假釋」，將使受刑人終其一生均無任何接受審查、重新評估其矯正成效與危險性的可能，監獄之教化與復歸功能形同虛設，亦恐構成不人道或有辱人格的風險。
此外，針對這次的立法理由中援引英國制度作為比較，英國雖有「終身監禁命令」之設計，惟其制度核心仍在於由法院於個案中裁定「最低服刑期間」，並於期滿後啟動獨立且專業的假釋審查程序，以評估是否仍有繼續拘禁之必要。我國此次修法草案未納入「最低服刑期間」與相關審查機制之設計，與其所引介之外國法制精神存在落差。
人權會重申，臺灣已將多項核心國際人權公約國內法化，相關規範亦為我國法院實務所廣泛參採。行政與立法部門宜參考各國法制與獄政實務經驗，研議更為層級化、刑責相符的刑罰設計，以在維護社會安全之同時，確保我國刑事法制不背離人權保障的核心價值。
", "上版日期": "2026/1/16 上午 09:00:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會法律意見書－針對「終身監禁不得假釋」刑事立法(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7590/86aaaae6-865b-43fc-8a04-8e496e6255d8.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7589", "title": "國家人權委員會公布「臺灣人工智慧發展的人權治理意見書」", "內容": "人工智慧（AI）技術的快速發展，尤其是2022年生成式AI的崛起，加速改變人類社會的運作模式與生活型態。這股浪潮帶來前所未有的創新契機，卻同時伴隨著難以忽視的人權風險。
臺灣在AI時代的浪潮中，必需同步落實人權保障與永續發展，確保科技進步不以犧牲平等與尊嚴為代價。因此，本文件以相關國際人權公約為基礎，盤點AI發展對人權的影響，並結合國際人權趨勢與在地觀察，分別就消除歧視、保護隱私、降低錯誤虛假訊息、防制深偽色情與兒少性剝削、有效的人工智慧治理、平等參與數位轉型及永續發展六大面向提出建議，協助我國在推動AI創新與數位轉型的同時，降低人權風險，確保公平與永續發展。
本文件為臺灣國家人權委員會（NHRC）對政府提出的政策建議，雖不具強制力，惟可作為政府制定或修正AI相關政策、法規、治理架構的重要參考文件。
", "上版日期": "2026/1/15 上午 09:42:00", "下版日期": "", "相關檔案": "臺灣人工智慧的人權治理意見書(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7589/22f6a147-b8b7-49ae-a60a-c772c6def09b.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7587", "title": "在學校遭暴力或不當對待的孩子，制度漏接了多少？
國家人權委員會(下稱人權會)近期發布《檢視校園師對生暴力處理機制》專案報告，深入調查及檢視109年《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》（下稱《解聘辦法》）新增校事會議制度上路後，至今實際執行之成效與降低師對生暴力案件面臨的困境。人權會並於12日與人本教育基金會合作舉辦行政機關、專家學者、教師團體、家長團體、學生代表等多元利害關係人座談會，就該份報告呈現之量性數據及質性事證基礎上進行對話，以探討現行不適任教師處理機制具體可行的改革路徑，包括相關處理機制如何對準CRC兒童權益保障精神，如何強化教師專業倫理及辨識暴力態樣的增能，以及強化對教師及家長的支持資源、兒少意見的保障。
另就教師團體針對該份報告僅呈現師對生暴力案件究責結果，並未併同處理校事會議冤案及家長濫訴問題之質疑，人權會再度強調，該份報告是基於人權會推動及監測CRC人權公約落實之職權，就監察院相關調查及陳情案件、106至111學年度校園師對生暴力事件處理情形4,641筆問卷、113年度校事會議數據資料以及9場次利害關係人焦點團體，針對教育部現行處理機制是否與《兒童權利公約》（下稱CRC）所要求「兒童免遭一切形式暴力對待的權利」仍有落差進行研析，並據以提出制度面與法律面的改善建議，不宜就報告有過度針對性及錯誤的理解與要求。而教師團體關注之議題，人權會將依座談會之建議於後續與教育部門協作的基礎上進行研議。
座談會分別從「案件受理及通報」、「調查如何反映真實」、「究責與輔導增能」以及「第三方機制的可能運作方式」四大面向進行對話。人權委員葉大華致詞強調，現行師對生暴力處理機制主要以是否剝奪教師工作權作為判斷核心，但卻未對準CRC對兒童禁止一切形式暴力準則，包括造成孤立排擠、特意疏忽或關係霸凌的精神暴力、涉及有辱人格的言語暴力等態樣所造成之身心侵害，以致究責結果難以完整落實對兒少受教權與人格權的保障，甚至各縣市判斷處理標準、調查報告品質也不一致。因此專案報告的提出，將提供各界思考現行處理機制是否從「以教師工作權為核心」轉向「以CRC兒童最佳利益與教育主體性原則」進行典範的移轉，以從中找到親師生三贏的處理模式。
在經過與會人員一整天的熱烈的對話與研討後，人權會表示將與教育部後續進行協作改善師對生暴力處理機制的方向，包括:落實教育人員對於兒少權法社政通報的責任通報認知、校事會議涉及不當處理之冤案處理模式、校事會議調查報告委託研究團隊進行暴力態樣類型及成因之分析、啟動校事會議的調和機制與受理調查案件之分流機制、調查人才庫多元背景人才之招募與培訓、行為人教師輔導與監測機制、建置獨立第三方調查機制之評估與研議、強化教師及家長處理不適任教師之支持體系，包括強化家庭教育中心親職教育功能、引入修復式策略之資源等，以及調查程序中兒少意見及程序參與權利的保障。
上午場就案件通報受理及調查報告如何反應真實進行座談，與談人北大社工系胡中宜教授則認為，應釐清CRC中「一切形式暴力」的定義，並探討「校安」與「社政」通報系統介接的技術問題，以確保社政資源能有效挹注，同時提醒應注意資料勾稽後的準確性與人力配套。呂丹琪律師則主張處理機制應著重於「重建親師生信任關係」，認為管教權與兒權保護並非對立，因此建議受理階段應由主管機關把關以減輕學校行政壓力，並於啟動調查前可引入「調和制度」以進行修復式正義，可分流減少無須進入啟動調查的濫訴案件，也可保障教師的程序正義。學生代表聞英佐則分享個人經驗，表示曾經為了舉證必須自行研究法規及蒐證，對學生其實是極為沉重的負擔。他認為處理機制應納入兒少的聲音，包括在權利不對等下兒少匿名檢舉的權利，並更加友善的確保受害學生的知情權與表意權。
翁國彥律師則對人權會的報告提出不同觀點，指出報告中認為五分之一案件不成立不代表「濫訴」的說法有待商榷，並提醒推動「不適任教師資料庫」介接時，應注意法律保留原則，以避免侵害個資及人權。他也指出處理機制如導向讓教師將心力轉向「法律風險計算」而非「教育設計」時，可能導致教學行為趨向消極。林倩如老師則希望要有教育現場的「guidebook」作為指引，以防老師陷入防禦性教學，擔憂因細微管教而觸法。特教老師陳沿毓則以「癌症藥物」為喻，應留意過度強化的處理機制在清除少數「壞細胞」的同時，可能也在吞噬教學現場的「健康細胞」，畢竟教師不能因害怕法律風險，而不去與學生建立有溫度的連結。
下午場就究責與輔導增能、第三方機制的可能運作方式進行座談，中山大學教育所教授陳利銘則指出，現行校事會議易造成行政負擔過重與經費拮据，一份調查報告可能成本動輒5至十多萬元，且易引發校內同僚對立，因此他建議應仿照國際處理經驗，將調查層級拉高至縣市政府處理。政大法律系林佳和副教授則強調，現行機制應區分「不法行為」與「教學不力」兩種態樣，因現行程序過於強調「合法性」，即「成立」與「不成立」的二元對立，而忽略了教育場域中更重要的修復、改善與理解問題本質的功能。他也提醒，保護越弱勢的對象，制度應越周延，不能因保護大人的工作權而委屈兒少的受教權。台南一中郭復齊學務主任則表示，由於兒少法的規範導致調查資訊需遮蔽而無法窺見全貌，難以精準判定是否有「輕縱」或「濫訴」情形，建議未來應進行所有調查報告保密性質案例的研討與研析。另也應探討教師解聘期滿後的改過自新可能性，並注意代理教師與正式教師在考核資料移轉上的制度落差。
有關於針對行為人教師的輔導機制部分，任以真校長則說明《解聘辦法》中有關於教學不力教師的輔導期兼具「加強輔導」與「篩選汰除」功能，因此輔導小組應具備專業能力，針對教學失當的肇因擬定具體計畫，並以客觀指標進行成效評估。學生代表陳冠聿則表達了對於校事會議已取消「匿名檢舉」的擔憂，認為將增加吹哨者的風險，恐增加校方或教師秋後算帳的機會。他主張應保留去識別化原則，並在必要時才提供檢舉人資訊給學校。此外，與會的桃園市教育局同仁也反應，地方政府人力及專業度亦面臨極大挑戰，需成立專責機構方能落實處理相關案件。
淡大公行系涂予尹副教授則指出，現行《教師法》第14至16條規定過於繁瑣，調查往往偏重「學生傷得重不重」而非「老師行為是否可究責」，且校事會議由校方主導，學生與家長難以介入，權力失衡使得調查結果難以令公眾信服。台灣家長聯盟副理事長蔡瑞東則直言，家長並非「恐龍」，而是在現行處理體制下難以獲取真相，因此最後只好到處申訴與檢舉，並非刻意濫訴，故主張現行處理機制缺乏信任，應建立具公信力的第三方公正機制。人本執行長馮喬蘭則認為無論是何種機制，都面臨如何有效「分流」？此外，未來的第三方機制的法律基礎為何？是立足於保障教師權利義務的《教師法》，還是以保護兒童為核心思維的《兒童及少年福利與權益保障法》？不同的法律定位，將決定機制的根本走向與價值核心，或可比照台灣幼教模式來探討第三方公正機制。
人權會副主委紀惠容委員則以自身監察院調查案件為例，提到校園性侵、霸凌案件的窗口流動率高，導致實務處理意願低落，甚至在校園出現「卸責式通報」現象，因此討論如何過濾與分流的機制很重要。而有與會教師團體代表認為校安及社政通報數字的落差主因是法源不同，另也反映社政單位人力不足且流動性高，難以承接社政通報後校園案件的處理，並指出學校更需要的是與社政單位在家庭端的合作。也有與會者指出教育現場應是「辦學非辦案」，希望《解聘辦法》處理有關解聘相關事宜即可，與解聘無關之案件讓親師生在前端用調和機制對話解決。現場亦有學生分享自身經驗，表示因校內調查成員多與當事教師熟識，導致受害者在程序中面臨二次傷害與程序不公，並再次強調「匿名檢舉」的重要性，因實名制會讓受害者因怕生事而噤聲。而家長代表則分享自身處理案件經驗，指出不適任教師的究責各縣市的確標準不一致，特別私立學校也較難依規定處理，並提出處理機制應要朝向符合CRC的暴力定義、12歲以下的學童以及特殊需求學生，程序上應要有更多的制度性保障、處理機制應更加重視修復式策略資源的導入。
教育部國教署戴淑芬副署長則就甫發布之《解聘辦法》修正內容進行說明與回應，她表示本次修法以「最小修正」為原則，暫時不設立由主管機關直接受理調查的第三方機制。新修之辦法則考量到不適任教師處理涉及教師身分的重大改變，因此要求檢舉人必須具名，也明定保密義務，若有洩漏將究責。同時健全受理程序，建立由「校安會的家長代表、教師代表，以及一名調查人才庫的專業人員」組成的三人小組，共同決定案件是否受理，並將情節輕微者分流至《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》處理。此外也納入輔佐人機制，允許行為人或被害人在接受調查時，可由具備法律專業或相關背景的人士陪同，以協助其完整表達意見。戴副署長最後也表示今日與談之相關議題抱持開放態度，後續將持續與人權會及各界展開對話，並提出朝向落實公約精神改善的可能性。
葉大華委員最後總結指出，以目前各界對於校事會議處理不適任教師機制充滿不信任感，人權會尊重各種聲音，並依職權堅守扮演溝通橋樑的角色，讓報告內容不只是讓各界只能進行片段式的解讀，而是透過對話轉化為具體的行動起點。她表示針對校園現場親師生彼此日益減損的信任，人權會將與教育部協作討論如何設定「停損點」，包括如何透過完善調查機制、強化教師支持及行為人輔導，並適時引進「修復式正義」配套資源，終止校園內耗並重建互信。教育部也應強化目前家庭教育中心對於家長的增能，並期許企業落實社會責任，支持家長參與校園事務，讓家長與學校成為教育的共同夥伴。最終目標在於符合人權標準的管教模式下，保障教師合理正向的管教權利，同時提升學生的自律能力，並讓學生不會因走進校園便失去他的人權。
", "上版日期": "2026/1/14 下午 05:14:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "大合照(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7587/1ffe9dd3-b84a-45f2-b68a-78e322fd8dab.jpg);紀惠容副主委發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7587/1c7cca32-6897-4f22-81d0-cc55fb2b9932.jpg);葉大華委員發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7587/cb23d2a6-1020-49b2-927e-af1ece6b27ef.jpg);學生代表發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7587/7150d53e-db3d-4a79-8c61-624dfd8a14b8.jpg);與會者QA交流(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7587/8a97cc35-abce-40d2-9ddb-ab7abc777f3d.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7577", "title": "企業人權治理的跨域對話為因應全球供應鏈治理及企業人權責任的國際浪潮，國家人權委員會與台灣勞工陣線於2025年12月24日共同舉辦「企業與人權2.0：政策、機制與實務操作」工作坊。活動聚焦企業與人權國家行動計畫2.0、OECD國家聯絡點（NCP）制度，以及企業人權盡職調查（HRDD）的國際發展與實務應用。
人權會副主任委員紀惠容致詞時指出，企業責任已從過去的自願性企業社會責任，逐步轉向以人權風險管理與制度化治理為核心。隨著各國推動HRDD相關規範，勞動權益、環境保護、性別平等、原住民族權利等議題，已成為企業永續發展的重要指標。紀惠容強調，《企業與人權國家行動計畫2.0》的研擬，正是回應國際趨勢的關鍵舉措，並指出，國家人權委員會將持續監督政策實施，確保人權原則貫徹於政策制定與執行中。
本次工作坊邀請政府機關、公會、企業代表、工會及人權團體一同參與，旨在凝聚我國企業人權治理的共識與行動力，並展現臺灣與國際人權及永續供應鏈標準接軌的決心。活動中，經濟部江文若次長分享「企業與人權國家行動計畫2.0之核心架構與推動方向」，說明政府如何透過跨部會協作，引導企業落實人權風險管理。東吳大學人權學程主任林沛君則介紹「OECD國家聯絡點（NCP）之功能、運作與國際案例」，探討NCP在跨國企業人權爭議中的申訴與調解角色。勞動部李健鴻次長則導入「企業人權盡職調查（HRDD）之概念、架構與最新國際發展」，協助與會者掌握國際趨勢與政策方向。
合作單位台灣勞工陣線秘書長楊書瑋也在會中致詞，肯定本次工作坊促進政府、企業、工會與人權團體的對話平台，並強調基層經驗的參與是企業人權政策能否落實的重要關鍵。
工作坊後半場安排了分組討論，針對「企業人權風險辨識與救濟中的政府角色」及「建立人權盡職調查流程與回應機制的多元觀點」進行實作交流。與會者分享實務挑戰與合作可能，展現跨領域協作的豐富能量。
國家人權委員會指出，企業擁有資源與影響力，政府負責制度建構，而工會與人權團體則提供第一線觀察與在地經驗。唯有透過多元角色的持續對話與合作，才能共同打造兼顧人權保障、企業競爭力與社會永續的發展環境。
未來，國家人權委員會將持續擔任監督者、倡議者與協作者的角色，推動企業人權政策與國際標準接軌，並攜手各界，促進臺灣成為全球供應鏈中尊重人權、值得信賴的夥伴。
", "上版日期": "2025/12/24 下午 02:54:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "紀惠容副主任委員致詞(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7577/7f58b145-90db-4070-b010-541b142bcb0d.jpg);企業人權工作坊下午場次課程講師合照.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7577/e9dd2f3e-2969-4ee9-8eff-db21701913d8.jpg);企業人權工作坊上午場次課程講師合照.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7577/d51f7573-ad88-4f22-a6d6-63e187ad8911.jpg);人權實作課程情形.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7577/2ffbf220-473f-43fa-9f29-569ff62b0d0c.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7571", "title": "人權會與司法院合辦「國民法官制度下之人權保障論壇」國家人權委員會今（12）日與司法院於法官學院共同舉辦「國民法官制度下之人權保障論壇—以精神（心理社會）障礙觸法者之量刑為例」，邀集司法實務、精神醫療、法律學界及人權團體等跨領域專家報告及與談，並匯集來自法院、檢察機關、主管機關及人權團體等代表參與，共同探討國民法官制度施行後，心理社會障礙觸法者在量刑與程序保障上所面臨的挑戰。
人權會紀惠容副主委開幕致詞表示，國民法官制度上路已經兩年多，這項改革讓人民第一次能直接參與重大刑案的審判，不只提升了司法透明度，也讓司法更貼近社會的常識、情感與價值。然而，當案件涉及心理社會障礙的被告時，國民法官、職業法官、檢察官、辯護律師，都感受到前所未有的挑戰。因為要理解一個人的心理狀態、障礙處境、疾病樣態或責任能力，從來不是單靠法律就能完成的，它需要法律、醫療、社會支持與人權觀點的多方合作。心理社會障礙者在司法程序中也面臨資訊取得不足、協助不夠等弱勢景況，若能透過更完善的程序保障、可理解的溝通方式，以及更友善的支持服務，讓他們在法庭上能被理解、被看見，就是向「實質正義」更邁進一步。
本次論壇從制度運作、實務經驗、人權視角出發，聚焦於心理社會障礙案件涉及的醫療鑑定、責任能力評估、量刑鑑定、監護處分與刑罰的關係，以及社區支持與公共風險等多重面向。論壇場次一「精神(心理社會)障礙觸法者的人權保障」由人權會高涌誠委員主持，並由雲林地方法院王子榮法官、臺灣大學進修推廣學院洪士軒助理教授、衛生福利部嘉南療養院吳文正院長分別報告，與談人包括臺北大學犯罪學研究所林育聖副教授、臺北市立聯合醫院松德院區楊添圍醫師、臺灣精神健康改革聯盟廖福源召集人，除分享實務經驗外，也呼籲量刑應建立更完整的量刑基準、導入跨專業鑑定與明確的程序引導，並納入社會賦歸的支持，以協助國民法官做出合理判斷。
場次二「精神(心理社會)障礙觸法者在國民法官制度下的實務與挑戰」由司法院刑事廳廳長李釱任主持，逢甲大學財經法律研究所楊廼軒副教授、臺灣新北地方檢察署郭智安檢察官、財團法人法律扶助基金會薛煒育律師報告；司法院刑事廳廖晉賦法官、臺灣高等檢察署林珮菁檢察官及義謙法律事務所林俊宏律師與談，探討量刑鑑定的界線，以及「檢辯求刑」及「法院科刑」的依據。論壇講座也多次提及司法公平的判決前提是完善的社區支持與精神醫療資源，司法改革與社會安全網的建構必須並行。
人權會王幼玲委員閉幕致詞表示，唯有讓國民法官真正理解心理社會障礙觸法者行為背後的社會處境與障礙因素、建基於理解的量刑決定，才有可能真實反映所謂的「國民正當法律感情」與「公平正義」。今日的交流是這條「未竟之路」的起點，期盼透過法律、醫學與社會視角的持續對話與修正，攜手打造一條更值得信賴、也更貼近人性的司法道路！
", "上版日期": "2025/12/12 下午 03:54:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "人權會副主任委員紀惠容開幕致詞。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/634621f7-eb29-453d-8274-e4ae1885e1a1.jpg);「國民法官制度下之人權保障論壇」全體來賓大合照。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/7a2b331f-e693-425a-ae16-9b8f36b7a147.jpg);人權會副主任委員紀惠容及法官學院院長張升星與論壇講座、與會委員合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/68dc39eb-a902-45f0-860d-edabe7f83d44.jpg);人權會委員高涌誠與場次一報告人及與談人座談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/4ff6e6e7-f8fb-446d-8fb3-1e24b122192a.jpg);司法院刑事廳廳長李釱任與場次二報告人及與談人座談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/8c84366f-b1a5-43f5-bf83-d0248b72113d.jpg);人權會委員王幼玲閉幕致詞。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7571/4717a57d-6e54-43d9-a241-ef0e1f23eb6e.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7569", "title": "國家人權委員會舉辦世界人權日視訊專題講座國家人權委員會8日舉辦「2025年世界人權日視訊專題講座─戰爭罪行調查與國際正義倡議：烏克蘭公民社會的經驗與啟示」，邀請2022年諾貝爾和平獎得主─烏克蘭公民自由中心(Center for Civil Liberties, CCL)主席馬特維丘克(Oleksandra Matviichuk)發表專題演講，並與烏克蘭自由民主聯盟(Liberal Democratic League of Ukraine, LDLU)對談，從第一線經驗探討戰爭威脅下的人權保障與民主防衛。
紀惠容副主委致詞指出，臺灣曾歷經威權統治與戒嚴，如今仍面對境外敵對勢力與資訊戰威脅，更能體會烏克蘭人民在戰爭中捍衛國家與自由的處境。臺灣雖非聯合國會員國，仍依《巴黎原則》設立國家人權機構，並依國際人權公約檢視人權狀況；在人權會最近發布的兩公約第四次國家報告獨立評估意見中，也就防制鼓吹戰爭言論、國家安全與言論自由之間的界線提出建議，期盼以人權為核心設計民主防衛機制。
馬特維丘克主席在演講中指出，CCL自2014年以來持續記錄俄羅斯戰爭罪行與人權侵害，迄今已蒐集逾9萬1千件個案，涵蓋攻擊平民設施以及酷刑、強迫失蹤及強制帶走孩童等行為，並認為現行國際秩序與安全機制難以有效阻止侵略，在「法律失靈」的情境下，更需依靠系統性記錄與倡議維護人的尊嚴，讓世界看見戰爭對平民生活的破壞。總結馬特維丘克主席係以「恐懼與勇氣」、「挑釁的迷思」與「記錄的力量」三個面向，強調停止抵抗不會帶來真正和平，「占領只是另一種形式的戰爭」，自由民主社會不能只當「民主消費者」，而應及早與各國公民社會建立連結，為可能的威脅作準備。
綜合座談由人權會諮詢顧問陳俊宏教授主持。LDLU主席哈里托諾夫(Arthur Kharytonov)分享對抗威權假訊息及參與香港、烏克蘭公民運動的經驗，說明戰時如何動員青年與在地社群投入事實查證與國際倡議，並提醒在「獨裁者聯盟」跨區域合作下，東歐與東亞民主社會更需強化連結。LDLU東亞辦公室代表馬幕楊(Mariia Makarovych)則結合烏東遭占領經驗與在臺觀察，指出占領並非和平，而是透過消除身分與剝奪權利來控制人民，呼籲烏克蘭與臺灣共同建構民主防衛機制，把「成為一個自由的人」作為共同目標。
高涌誠委員與談指出，臺灣連年被國際報告評為遭受假訊息攻擊最嚴重的民主國家之一，在面對境外敵對勢力與侵略風險時，必須思考民主社會能否以不自由的手段保護自由，亞亞及錢麗案也顯示，在國家安全與言論自由及相關權利之間取得平衡並不容易。並以俄羅斯打著「保護親俄的烏克蘭人」發動侵略為例，提醒臺灣警惕中國可能以「保護在臺相關人士」為由介入，強調民主防衛措施仍須符合國際人權標準。座談提問交流時段，委員們並就戰爭罪行追訴、人權捍衛者與在地協力者等議題，向馬特維丘克主席等外賓請益。
為就講座議題預先交換意見，馬特維丘克主席於11月訪臺期間，特地與馬幕楊代表及諾曼自由基金會(FNF)代表親訪國家人權委員會。本次講座採實體與視訊並行，除人權會紀惠容副主委、高涌誠、田秋堇、鴻義章、王麗珍委員及監察院浦忠成、蘇麗瓊委員、王增華代理秘書長等人出席外，並有行政院人權及轉型正義處，以及德國在台協會、法國在台協會及國際特赦組織台灣分會等駐臺機構及NGO代表參與。人權會期盼藉由此次對話，提醒臺灣社會持續關注戰爭下的人權處境，並在國際夥伴關係中共同捍衛人權與民主。
", "上版日期": "2025/12/10 下午 03:28:00", "下版日期": "", "相關檔案": "01--馬特維丘克主席-簡報-Matviichuk-2025-12-taiwan-E-C(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7569/7896e37e-7266-460b-9e90-bf4c324f4d56.pdf);02--高涌誠委員-簡報-2025.12.08-E-C(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7569/1bb19770-84ac-42fa-9b5d-60986329820a.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會委員透過螢幕聆聽馬特維丘克主席的專題分享及回應提問。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7569/754df8c4-331c-4572-a419-4b9ea2ac0349.jpg);國家人權委員會與監察院相關人員及與會來賓線上同框合影留念。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7569/397a46a0-d7af-4d8a-b349-6c7a12594c4c.jpg);烏克蘭公民自由中心(CCL)主席馬特維丘克透過視訊發表世界人權日專題演講，分享戰爭罪行記錄與國際正義倡議的經驗。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7569/1686a765-681f-4b03-8b96-c978f9921675.jpg);馬特維丘克主席、LDLU東亞辦公室代表馬幕楊及諾曼自由基金會(FNF)代表於2025年11月20日親訪國家人權委員會，就本次講座預先交換意見。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7569/127a2899-a613-4e52-a008-3e67d8905e26.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7566", "title": "國家人權委員會發布「檢視校園師對生暴力處理機制」專案報告我國立法禁止體罰迄今近20年，但校園師對生暴力事件仍頻傳。教育部為處理高級中等以下校園師對生暴力案件，自106學年度至今歷經3次修法，明訂設置校事會議及防制校園霸凌因應小組調查處理機制，處理不適任教師問題。另監察院自107年起，總計已調查19件校園師對生體罰、霸凌、不當管教案件。111年兒童權利公約(下稱CRC)國際審查委員會在第2次國家報告結論性意見即強烈敦促政府應依CRC第13號一般性意見定義暴力並提供指導的法規，也表示從事兒少工作的教師與其他人如有暴力行為，無論對個別兒少的後果為何，都應受到懲處。
國家人權委員會（下稱人權會）為瞭解教育部現行不適任教師處理機制是否符合CRC國際審查委員所提出的建議，又解聘辦法修法後，是否已有效處理並減少師對生暴力案件的發生，爰於112年啟動「檢視校園師對生暴力處理機制」專案計畫，從處理機制之通報、投訴受理、調查、究責與後續輔導增能等各階段爭點進行探討，並經一年半的研究後，提出落實社政通報、建置獨立調查機制、加強教師與處理機制人員兒權知能、建立行為人教師輔導與回任前評估機制，以及修訂教育相關法規以符合CRC精神等具體建議。
人權會於112年底函請國教署及各縣市政府，填寫106-111學年度校園師對生暴力事件處理情形線上問卷，由於回函資訊龐大，人權會委託國立臺北大學進行「校園師對生暴力資料蒐整及數據研究分析」研究案，將4,641筆案件進行數據分析，再依分析結果邀集專家學者、兒少代表、家長團體、NGO代表，以及中央與地方主管機關業務承辦人進行4場次焦點團體。
另外，為進一步瞭解校事會議調查、認定和後續懲處及輔導，114年邀請擔任校事會議委員的學校人員，以及調查人才庫中實際參與過調查人員及家長代表進行座談討論。再於114年8月二度函請國教署及縣市教育主管機關，提供113學年度校事會議處理情形之相關數據。歷經2年所完成的報告，從處理機制之通報、投訴受理、調查、究責與後續輔導增能等各階段爭點進行探討，總結提出:落實社政通報、建置獨立調查機制、加強教師與處理機制人員兒權知能、建立行為人教師輔導與回任前評估機制，以及修訂教育相關法規以符合CRC精神等具體建議。
專案報告從大數據分析結果發現，109年修法前，有1.34%（16/1195案）未進行校安通報，未進行社政通報則為78.83%（942/1195案）；修法後，未進行校安通報的案件下降至0.17%（6/3446案），未進行社政通報的案件減少1成，數據下降至67.06%（2311/3446案）。針對是否啟動調查，在尚未有解聘辦法前，啟動調查的案件為4成，109年訂定解聘辦法後，啟動調查程序的案件則增加至6成5，而去年再次修法，113學年度啟動調查的案件已增加至近8成。
此外啟動調查後不成案的案件，106-108學年度為32.27%，共計152案；109-111學年度為50.00%，共計1,125案。113學年度全國啟動且完成校事會議調查程序的案件數為1,453件，其中463件（31.87%）經調查後決議為不成立。此外，透過交叉分析比對發現，即使調查結果認定為成案，行為人最終的懲處結果經考核會或教評會審議後，仍有12.27%（101/823件）的案件懲處結果為未懲處、或僅口頭告誡。成案理由為教師法第14條第1項第10款「體罰或霸凌學生造成其身心嚴重侵害」的案件中，有超過一半（53.45%，31/58件）的案件最後僅有申誡以下的懲處。總體而言，成案的案件中69%（568/823件）懲處結果皆為申誡、口頭告誡甚至或未懲處。
本會將上開量化資料與焦點座談紀錄進行分析整理後發現，師對生暴力處理機制各階段有以下爭點：
一、通報階段
(座談資料可參見報告p.33至p.38)
二、投訴受理階段
1. 修法後啟動調查的案件明顯提升，惟數據無法推論家長濫訴情形嚴重
2. 各縣市對於案件「是否受理」的判定流程不一，且各校判定標準有所不同
(座談資料可參見報告p.39至p.42)
三、調查階段
(座談資料可參見報告p.43至p.55)
四、究責階段
(座談資料可參見報告p.60至p.66)
五、行為人輔導增能階段
1.現行輔導機制未有監測或評估機制以避免行為人再犯
2.涉及身分改變的懲處缺乏強制輔導或回任前評估機制
(座談資料可參見報告p.68至p.71)
最後，本會綜整提出「現有制度問題」與「修法」兩大面向的具體建議，建請政府應採納並積極改善：
一、現有制度問題的具體建議
二、修法的具體建議
人權會強調為有效處理並減少校園師對生的暴力，相關修法應符合CRC精神，並全面提升相關人員的兒權知能，將兒童最佳利益列為優先考量。以期將憾事發生的機率降至最低，讓學童在一個安全的校園環境中，快樂學習與成長。
", "上版日期": "2025/12/8 下午 02:22:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "「檢視校園師對生暴力處理機制」專案報告(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=7459&s=7565);", "相關圖片": "葉大華委員與田秋堇委員記者會QA(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7566/92bb9c1f-141a-47d4-a58b-49531061e45c.jpg);葉大華委員說明相關法規沿革(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7566/552ee0f4-04ec-4cec-9adb-dde339f11053.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7561", "title": "國門‧相識台灣‧看見人權為慶祝12月世界人權日，國家人權委員會與監察院財產申報處、國家人博物館攜手合作，在桃園國際機場第2航廈辦理「國門．相識台灣．看見人權」人權海報展。今年人權會嘗試以人權海報為媒介，在航廈出境長廊打造一條「人權廊道」，希望讓每位出境的旅客不論國籍、不論目的地，都能帶著台灣的人權印象出發，讓人權隨著航班飛向世界。
在今日記者會上，監察院李鴻鈞副院長致詞表示，在人權日邁入75周年之際，得以在國門前打造「人權廊道」，將三年來的精華作品首度展示，其意義非凡。他強調，人權、民主是台灣無形的護國神山，尤其台灣特殊的國際處境下，人權是我們在民主陣營中能得道多助的關鍵，期待旅客看見台灣對人權永遠的追求，並珍惜台灣是以人權讓人民安身立命的家園。
過去三年來，人權會舉辦「人權海報設計競賽」，來自世界各地近三千幅人權海報漂洋過海寄至台灣，呈現年輕創作者們對人權的多元詮釋與訴求。本次在桃園機場登場的人權海報展為過去得獎作品之精選展，從打破性別刻板印象，到擁抱多元性別認同；從正視家庭暴力傷痕，到呼籲家務勞動平等；從#MeToo運動的勇敢揭露，到全球女性面臨的壓迫，希望讓國際旅客共同感受台灣對於人權的堅定追求。
交通部陳世凱部長表示，人權教育是與生俱來的普世價值。本次展示海報中，印象最深刻的是「衣架子」，這幅海報展現不同世代對於人權的詮釋，上一代對衣架子的印象是「教育」功能，這一代對衣架子的印象僅為曬衣服的工具，顯示人權教育的歷程及重要性。臺灣的名片過去是阿里山、日月潭，現在是自由、民主及人權，這次在機場展示人權海報，就是用人權的角度，讓世界看見臺灣，未來也可運用交通體系的各場站，展現臺灣於人權的付出及努力。
人權海報展開幕活動，出席貴賓包括人權會紀惠容副主任委員，葉大華、田秋堇、鴻義章、王麗珍委員、監察院范巽綠委員，國家人權博物館洪世芳館長、采盟股份有限公司古素琴董事長也蒞臨參與。
「國門．相識台灣．看見人權」人權海報展展覽資訊
時間：即日起至2026/1/2
地點：桃園國際機場第2航廈登機長廊
線上瀏覽人權海報：https://nhrc-postercompetition.net/
", "上版日期": "2025/12/3 下午 04:17:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "全體大合照(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7561/fcfd5235-4d70-4279-9b17-77cd30c4dae9.jpg);李鴻鈞副院長及人權會委員蒞臨人權海報長廊現場(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7561/133fdc0d-5710-4df4-928f-cfdc4801d1cf.jpg);李鴻鈞副院長致詞(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7561/539ae39d-6fa0-4bb0-86f3-5feffb3cd6dc.jpg);監察院李鴻鈞副院長、人權會紀惠容副主委、交通部陳世凱部長，以及桃園機場楊偉甫董事長、采盟古素琴董事長及人博館洪世芳館長合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7561/f8db097d-37c1-478d-a6e6-3169939a804a.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7559", "title": "人權會簽署《有效詢問原則》入列國際支持者名單", "內容": "國家人權委員會於2025年11月27日獲國際防制酷刑協會（Association for the Prevention of Torture, APT）正式於其網站公開列名，為簽署支持《調查與資訊蒐集過程中有效詢問原則（Principles on Effective Interviewing for Investigations and Information Gathering）》的一員，有助強化臺灣與國際人權社群之接軌及合作。
人權會於今年8月受亞太地區國家人權機構論壇（APF）邀請，派員赴泰國參與「2025年國家人權機構防制酷刑工作坊」，瞭解《有效詢問原則》為防制酷刑重要指引，不僅多次獲聯合國大會於正式決議中肯認，亦受聯合國禁止酷刑委員會（CAT）、歐洲防制酷刑委員會（CPT）及美洲國家組織大會（OAS General Assembly）等多個指標性國際機制公開支持。為提升臺灣人權保障意識，人權會以陳菊主任委員署名信函表達對該原則之支持聲明。
《有效詢問原則》由15位國際指導委員、80餘位顧問委員及20位酷刑防制專家，歷時4年研擬完成。該原則以互信、尊嚴及科學實證為核心理念，主張在合法程序保障下，透過非脅迫性、以人為本的詢問方法，取代威脅利誘式的訊問，進一步重建國家與公民間的信任。
人權會表示，拓展與國際人權機構的對話及交流，是臺灣落實人權保障政策的重要途徑。未來將持續積極參與防制酷刑等相關國際人權合作網路，倡議國際防制酷刑標準，並加強協助政府機關推動《禁止酷刑公約》及其《任擇議定書》國內法化，以促進國內法令及行政措施與國際人權規範相符，進一步落實人權保障之國家義務。
", "上版日期": "2025/11/27 下午 05:01:00", "下版日期": "", "相關檔案": "《有效詢問原則》宣傳手冊－「改變思維－從強制訊問邁向有效詢問」(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7559/65bf7f99-5d95-4880-98cc-1535ede9456f.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "人權會獲防制酷刑協會（APT）公開列名《有效詢問原則》支持機構(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7559/1238736a-d1ac-401f-be42-940d2238059a.png);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7550", "title": "人權會赴斐濟出席APF年會暨雙年研討會國家人權委員會由紀惠容副主任委員及鴻義章委員組團以觀察員身分，於11月9日至16日赴斐濟出席第30屆亞太地區國家人權機構論壇（APF）年度會員大會及雙年研討會，並就該論壇會員高度關切之性別平等議題，向近30國實體或線上與會代表報告臺灣人權會關於懷孕移工權利保障之工作進展。
本屆會員大會中，紀惠容副主任委員及鄒筱涵執行秘書與同為觀察員之庫克群島監察使Niki Rattle女士皆受邀參與為各國女性委員及資深幕僚單獨舉辦之性別平等工作小組會議。臺灣人權會亦爭取擔任該小組之核心成員，以貢獻臺灣在性別平權工作之經驗。
本次雙年研討會重要主軸則為「氣候變遷與人權」。人權會近年依其中程策略計畫，積極研究並推廣環境人權之概念與公眾參與機制。為協助我國不利處境群體（尤其是原住民族）因應氣候變遷之人權衝擊，臺灣人權會代表團在研討會中就國家人權機構應如何採取「由社群主導（community-led）之方法」，向菲律賓、印尼、薩摩亞等國代表進行提問與經驗交流，共同思考如何確保氣候行動具有文化回應性（cultural responsiveness）並建立信任關係，以實質觸及在地社群。
在正式大會議程之外，臺灣人權會代表團此次與菲律賓、蒙古、韓國、澳洲、紐西蘭、印尼、泰國、馬來西亞、印度、斯里蘭卡、薩摩亞、斐濟及庫克群島等多個國家人權機構及太平洋共同體（Pacific Community）等國際組織之與會代表展開熱烈互動，就各國人權捍衛者面臨公民空間倒退、AI的人權影響等多元議題進行交流，探討後續合作機會。
在全球民主人權發展遭逢挑戰之際，APF於今年年初就臺灣人權會預算遭到大幅刪減而違反巴黎原則一事發表公開聲明，代表團亦把握年會期間向現任APF主席Samar Haj Hasan女士表達感謝。其回應表示APF將持續關注臺灣人權會處境，並永遠支持所有國家人權機構依巴黎原則獨立有效運作。
隨著在APF服務超過三十年之秘書處主任Kieren Fitzpatrick先生於今年正式卸任，未來將由Thuy Doan-Smith女士繼續帶領秘書處團隊推動對亞太地區國家人權機構之培力支持與串聯行動。
APF會議結束後，臺灣人權會代表團赴斐濟首都蘇瓦市拜訪斐濟人權與反歧視委員會辦公室，了解其資深團隊成員長期堅守人權崗位並與在地社群合作推動人權教育之實務經驗。此為斐濟人權會在2006年遭遇軍事政變之政局衝擊後，時隔二十年再度以APF會員身分擔任會議主辦國，彰顯其致力遵守巴黎原則並盼國際社會予以支持肯定之決心。
在駐斐濟代表處周進發大使陪同下，人權會代表團於蘇瓦拜訪期間另與斐濟彩虹驕傲基金會（Rainbow Pride Foundation）董事Christopher Lutukivuya、代理執行長Asaeli Sinusetaki及南太平洋大學（USP）新聞系教授Shailendra Singh晤談，交換對臺斐兩國性別平等與人權教育工作環境之觀察。此行成功提升會晤各方對臺灣積極追求人權並願支持普世人權發展之認識；斐濟LGBTQI組織致力從太平洋社會自身文化脈絡發揚多元包容理念之精神及積極參與聯合國CEDAW委員會首屆在地對話會議（regional technical cooperation session）之過程亦讓代表團留下深刻印象。
此外，臺灣人權會代表團參訪臺灣技術團（TTM）與斐濟農業部合作營運之智慧農場及農業技術轉移中心（CATT），實地了解我國技術對斐濟推動永續農作以因應氣候變遷衝擊之貢獻。
", "上版日期": "2025/11/19 上午 10:36:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "國家人權委員會「赴斐濟出席APF年度會員大會及雙年研討會」出國報告(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=7477&s=7626);", "相關圖片": "本屆亞太地區國家人權機構論壇（APF）年度會員大會各國與會代表合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7550/c56edb17-2cf4-4531-934b-a9895fce1273.jpg);紀惠容副主任委員就「性別平等」主題發表人權會「移工如何在異鄉撫育孩子」工作簡報(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7550/abe71380-4eaa-4f21-8423-efe3a1e62a72.jpg);臺灣人權會代表團與本次APF雙年研討會第二場次「以國家人權機構實踐將氣候義務在地化」主題與談人（菲律賓、印尼、薩摩亞國家人權機構代表）及主持人（太平洋共同體人權及社會發展處主任Miles Young）合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7550/43d89ae2-2452-4dab-9fef-a0b77990f2e4.jpg);臺灣人權會代表團赴蘇瓦拜訪斐濟人權與反歧視委員會（FHRADC）辦公室，與資深幕僚Laisiasa Rogoyawa先生及Irene Yuen女士交流(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7550/6055982d-febc-461d-83a0-3b1358881f31.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7549", "title": "長期照顧壓力頻釀悲劇近年屢有因家庭成員長期承受照顧壓力，而最終選擇殺害被照顧者之「長照悲歌」案件，顯示我國弱勢家庭在長期照顧過程中面臨沉重負擔與制度困境。社會輿論對此多表同理與關注，照顧壓力失衡已成為亟待正視的社會議題。國家人權委員會認為，國家應承擔積極保障責任，在制度設計上應堅守對生命權的絕對保障原則，並強化長期照顧體系與家庭支持措施。
生命權是所有人權的基礎，生命一旦被剝奪，其他一切人權即失其存在可能。依據《公民與政治權利國際公約》第6條第1項規定，「人人皆有天賦之生存權。此種權利應受法律保障。任何人之生命不得無理剝奪。」生命權不僅為該公約所保障之核心人權，亦為所有人權之基石。同時，《身心障礙者權利公約》第10條亦強調生命權的重要性，「締約國重申人人享有固有之生命權，並應採取所有必要措施，確保身心障礙者在與其他人平等基礎上確實享有生命權。」
我國憲法雖未明文揭示「健康權」，惟依司法院釋字第785號解釋：「憲法所保障之健康權，旨在保障人民生理及心理機能之完整性，不受任意侵害，且國家對人民身心健康亦負一定照顧義務。」爰此，健康權同時兼具自由權與社會權之特性，反映出憲法對於人性尊嚴與基本生活條件保障之高度重視，並彰顯國家於促進社會正義與公共健康之責任。
生命權與健康權雖屬性質不同之基本權利，惟兩者在憲法價值體系中具有高度交織性。生命權保障人民不受非法剝奪其生存之基本存在，而健康權則確保人民之生命得以具尊嚴與完整性之狀態持續存續。誠如《公民與政治權利國際公約》第6條所保障之「生存權」與《經濟社會文化權利國際公約》第12條、《身心障礙者權利公約》第25條所保障之「健康權」，分別構成人類基本尊嚴不可或缺的兩個維度，前者著眼於生存的權利，後者則關注於生存品質與健康福祉。
而被照顧者多為高齡、重度疾病或身體機能嚴重退化者，其自我防衛與就醫能力普遍受限，生命與健康處於極度脆弱之狀態。國家更應履行積極保護義務，預防照護關係中可能出現之人權侵害，確保被照顧者之生命權及人格尊嚴不受侵擾。
若國家未能提供完善之長期照顧制度與支持網絡，使照顧者與被照顧者同陷於資源枯竭、身心耗竭之處境。此一結構性問題反映出制度設計的缺口與社會安全網的不足，亟需從政策面及制度面加以檢討與補強。
國家人權委員會重申，生命權與健康權為人權體系中不可分割的核心價值，國家應承擔積極保障之責，在制度設計上應堅守對生命權的絕對保障原則。除應強化長期照顧體系與家庭支持措施外，亦須完善心理健康服務、暫托與喘息制度，以預防悲劇重演。
", "上版日期": "2025/11/13 下午 05:04:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7547", "title": "駐聯合國常任代表訪團拜會人權會國家人權委員會前（4）日接待來自馬紹爾群島、巴拉圭、斐濟等國的駐聯合國常任代表訪問團一行6人。訪團成員包括馬紹爾群島駐聯合國常任代表席克（H.E. Amb. John M. Silk）大使夫婦、巴拉圭駐聯合國常任代表斯卡畢尼（H.E. Amb. Marcelo Eliseo Scappini Ricciardi）大使夫婦、以及斐濟駐聯合國常任代表塔拉吉尼吉尼（H.E. Amb. Filipo Tarakinikini）大使夫婦。
國家人權委員會副主任委員紀惠容指出，臺灣自2009年起，已陸續將《兩公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）、《兒童權利公約》（CRC）及《身心障礙者權利公約》（CRPD）等多項聯合國核心人權公約國內法化。臺灣因特殊的國際地位，無法將國家報告提交至聯合國審查；但為彰顯自主遵守國際人權體系的決心，臺灣發展出獨特的「在地審查模式」，邀請國際專家來臺審查國家報告。上週，人權會針對兩公約第四次國家報告發布獨立評估意見，特別強調對家事移工長期被排除於《勞基法》保障之外的關切，呼籲政府應儘速推動《國際勞工組織第189號公約》國內法化。針對外籍漁工人權，人權會也指出應保障其通訊權（Wi-Fi），並加速完成《漁撈工作公約》的國內法化進程。
訪團成員指出，人權是所有國家公共政策的基石，並肯定臺灣在民主與人權方面的努力與成就；儘管臺灣面臨國際參與的挑戰，無法赴聯合國報告，卻依然致力於實踐國際人權標準，這份決心值得全世界讚賞。訪團成員強調，臺灣與多國共享自由、民主、人權等普世價值，他們未來將持續在聯合國等國際場域為臺灣發聲，也期盼與臺灣進行更深入的合作與經驗分享。
與會的國家人權會委員表達，感謝國際友人協助臺灣拓展國際參與，支持臺灣在聯合國原住民族議題常設論壇、聯合國婦女地位委員會期間舉辦的周邊活動，促進人權議題之交流。針對訪團成員關心人權會如何與公民社會合作，與會人權委員回應，人權會透過與民間團體定期對話機制，廣納各方意見，也持續針對特定議題舉辦研討會、論壇或座談等，與具有該議題專業之民間團體對談，共同為促進臺灣人權保障而努力。委員亦盼未來能就共同關切的氣候變遷等人權議題進行交流合作，與會委員包括王幼玲、鴻義章、高涌誠。
", "上版日期": "2025/11/6 下午 04:18:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "圖說1：人權會紀惠容副主委致贈席克大使夫婦「平等」琉璃檯座。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7547/35dab38a-9a8a-44b5-9352-29c0697813da.jpg);圖說2：人權會紀惠容副主委及與會委員與駐聯合國常任代表訪團一行合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7547/496f6d9a-4e3c-4210-9161-cdce34f8475a.jpg);圖說3：駐聯合國常任代表訪團一行與人權會交流會談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7547/e302512e-73a1-427b-8268-fd50616e017d.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7544", "title": "人權會促成教育部盤點815名政治受難者國家人權委員會於112年公布「通案統整監察院歷年調查國家不法行為所致相關權利損害之案」專案報告，由王幼玲、蕭自佑、林郁容及王美玉委員督辦，揭示威權時期教育體系中「受教權」遭侵害之情形，並呼籲國家應回復被害者權利。
教育部為此盤點全國815名具教職及學生身分政治受難者，涵蓋國小至大專校院各級學校，其中教職人員560人、學生255人，以國立臺灣大學76人最多。教育部並參酌人權會報告意見及相關案例，於114年9月23日訂定《威權統治時期國家不法行為之具教職及學生身分被害者名譽回復處理原則》，納入「國家轉型正義教育行動綱領（2023年至2026年）」，結合轉型正義教育推動。
摘述《名譽回復處理原則》重點如下：
人權會表示，教育部盤點受難者並訂定處理原則，有助落實《公民與政治權利國際公約》第2條第2項及其第16號一般性意見，即政府須建立保障名譽之救濟措施等國際義務。人權會期盼透過制度化措施，讓因威權統治國家不法行為被終止任教、不當懲處或中斷學業的被害者，回復其應有之權益及名譽，深化人權保障及臺灣社會和解。
", "上版日期": "2025/11/4 下午 04:35:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "「具教職及學生身分政治受難者名譽回復處理」專區內容說明(https://hre.pro.edu.tw/tjeedurr3);國家人權委員會「通案統整監察院歷年調查國家不法行為所致相關權利損害之案」專案報告(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=7459&s=2131);", "相關圖片": "人權與轉型正義主題圖像（來源：〈國家人權委員會英文簡介手冊〉，感謝E Talk國家教育研究院數位策展平臺提供）(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/437/relpic/12362/7544/0f563c94-5ab5-4ac5-aeea-be5500860cb8.png);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7529", "title": "人權會發表《兩公約第四次國家報告獨立評估意見》國家人權委員會今（30）日舉行「《兩公約》第四次國家報告獨立評估意見發表會」。人權會依職權完成本次獨立評估意見，除協助國際審查委員瞭解我國人權現況，更期待透過公開發表的方式，督促政府正視結構性問題，回應處於不利處境群體之聲音。
人權會紀惠容副主任委員指出，《公政公約》及《經社文公約》是將《世界人權宣言》條約化，最具綱領性與核心地位的國際人權公約，對我國人權保障體制的發展具有重大指標意義。紀副主委感謝在撰擬獨立評估意見過程中，提供協助的民間團體、專家學者及政府機關，並感謝高涌誠委員、鴻義章委員、林文程委員及葉宜津委員帶領同仁完成本次獨立評估意見。
紀副主委提及，本次獨立評估意見採議題式架構撰寫，內容涵蓋多項重要人權議題，包括人權會長期關注之禁止酷刑、廢除死刑、移工與外籍漁工權益保障以及迫遷等議題，亦針對原住民族權利保障提出檢視。
高涌誠委員表示，我國至今尚未完成《禁止酷刑公約》及其《任擇議定書》國內法化程序，亟需加速推動施行法立法，並於《刑法》增訂酷刑罪專章。同時，政府廢除死刑政策應主動進行社會對話，並依113年憲判字第8號判決，遵循最嚴謹的程序保障。此外，鑒於台灣國際局勢及特殊的地緣政治位置，長期面對來自境外敵對勢力持續性的軍事威脅與資訊操作，政府應明確訂出哪些言論才算真正危害國家安全。另外，現行《反歧視法》草案雖然規範禁止歧視的條文，但尚未將「仇恨性言論」明確列為禁止行為，建議政府可參考聯合國《拉巴特行動計畫》，清楚界定仇恨性言論的標準，並建立跨部會的統計與申訴機制，協助被歧視或受攻擊的群體獲得救濟。
高涌誠進一步指出，我國家事移工長期排除於《勞基法》保障之外，政府應儘速推動《ILO第189號公約》國內法化，並健全法律扶助與通譯制度；外籍漁工應保障通訊權，加速完成《漁撈工作公約》國內法化，並研議將遠洋漁工納入職業災害保險。在迫遷議題方面，政府應強化都市計畫與用地取得的公益性審查、安置保障、民眾參與及資訊透明機制，以防止迫遷並落實適足居住權。
鴻義章委員強調，現行選舉制度的限制導致原住民族代表性不足，加以國會議員選區涵蓋全國(含金馬地區)，造成「都市原住民權益真空」問題；同時，政策責任集中於原民會，跨部會協調不足。建議政府應全面檢討並修正選舉制度與選區設計，以確保原住民族群的公平參與和實質代表性。此外，政府應將土地權保障及FPIC原則(Free,Prior and Informed Consent)，將自由、事前且知情同意納入所有開發審查機制中，建立明確的土地返還或合理補償機制，同時必須確立蘭嶼核廢料遷場的明確時程，建立以「原住民族主體」為基礎的協商模式，如建構族群區域公投模式。
鴻義章進一步指出，原住民族文化權雖具法制基礎，但在文化治理、教育與主體參與方面仍有不足。現行狩獵、語言及智慧創作制度未充分反映文化脈絡，而平埔原住民族群的文化權益保障也嚴重缺乏。建議政府應加速立法並強化文化治理與教育體系，以確保原住民族群在政策制定上的主體參與權，確實貫徹《聯合國原住民族權利宣言》與《兩公約》的精神。
出席本次活動的貴賓，包括人權會王幼玲、王榮璋、葉大華、王麗珍等委員，以及監察院副院長李鴻鈞、監察委員范巽綠、蘇麗瓊、浦忠成與人權諮詢顧問，加拿大、澳洲、紐西蘭、波蘭及德國等駐台機構代表及長期關注人權議題的專家學者、民間團體亦踴躍參與。人權會將持續以《兩公約》核心精神為基礎，推動各項制度改革，確保臺灣人權保障與國際標準接軌。
", "上版日期": "2025/10/30 下午 04:47:00", "下版日期": "", "相關檔案": "兩公約第四次國家報告獨立評估意見(發表會簡報)(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7529/f4dee13e-f0f7-449e-885d-9cf7a8f689c7.pdf);兩公約第四次國家報告獨立評估意見《公民與政治權利國際公約》(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7529/a0154335-f7f3-4eae-b77d-9a50edf9da31.pdf);兩公約第四次國家報告獨立評估意見《經濟社會文化權利國際公約》(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7529/e13e6535-e45f-47cb-8e36-a46bea27d8ba.pdf);回應兩公約第三次國家報告結論性意見與建議(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7529/953bcec7-7524-465b-b251-16832f5666a9.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會發表《兩公約第四次國家報告獨立評估意見》大合影(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7529/4929a882-4827-4c94-8cd7-a2955f83c403.jpg);副主任委員進行開場致詞。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7529/2915d4ce-c35b-4241-87d6-942925f3a2a2.jpg);高涌誠委員就《兩公約第四次國家報告獨立評估意見》進行報告。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7529/ebb59626-1139-4d44-9e4a-e5f601626bee.jpg);鴻義章委員聚焦於原住民族權利保障。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7529/b6eb3e2a-0e19-4588-a04e-8b52eabd3d4c.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7525", "title": "高雄市及臺南市兒少代表齊聚人權會，熱烈交流人權議題", "內容": "高雄市及臺南市兒少代表一行44人，於10月27日上午參訪國家人權委員會，與紀惠容副主任委員、王幼玲委員、王榮璋委員、葉大華委員、王麗珍委員座談，兒少代表們積極提問，關心人權會近期在兒少權益推動之重點工作、如何建立兒童權利監督機制並追蹤政府落實公約、預算遭刪與財務獨立性、族群文化歧視及死刑等議題，也針對如何促進政府或學校建立友善的兒少意見表達環境提出討論。
紀副主委表示，人權會持續關注《兒童權利公約》(CRC)於國內落實情形，於111年發表CRC第二次國家報告獨立評估意見，也透過國際交流，瞭解各國兒童權利機關如何監測該國兒童權利以及他國兒少政策制定的方式；人權會也關注兒少在校園內遭體罰、安置機構內性侵害及不當對待等問題，啟動系統性訪查及專案研究，已提出「校園與安置機構兒少性侵害系統性訪查」專案報告，另外「校園師對生暴力處理機制」相關研究報告也預計於今年年底公布，將針對現有政策及法規制度提出具體建議。
葉大華委員則回應，人權會重視兒少表意權，尤其兒少表意權應透過知情權加以落實，包括從：會議環境、程序、會議資料再到兒少參與制度等方面，應強化知情權建立友善兒少參與的機制，特別是身障兒少代表比例也應當受到重視。此外，人權會中長程策略計劃中已經將兒少公共參與納入監測指標，並已研擬「兒少參與機制試行計畫」草案，預計於明年度預算到位後，徵募12歲至17歲青少年，組成「青少年參與機制小組」，將針對各級政府兒少申訴機制進行監測，希望能邀請多元背景的兒少加入小組的運作。
兒少代表們也關心人權會預算遭大幅刪減，如何確保國家人權機構的財務獨立性，當族群文化與傳統涉及歧視而與人權產生衝突時，應如何解決？以及人權會對於死刑議題、無障礙設施普及性的看法。與會委員回應，預算刪減造成人權會無法正常運作，包括重要人權議題研究、人權申訴案件調查、國際交流等工作等都被迫停擺，但人權應不分政黨及色彩，人權會可以做的就是持續溝通，向外界展現人權會的影響力，監察院已提出憲法訴訟，期待得到社會大眾支持。另可透過更多的對話、溝通及教育來化解衝突，兼顧傳統文化與人權保障。針對死刑議題，人權會持續與社會對話，同時也聆聽被害人的聲音。
最後，委員們鼓勵兒少代表們勇於為自己發聲，在兒少權利議題上相互串聯，促成各級政府重視兒少權益，進而做出改變打造友善兒少參與的政策環境。人權會也希望與更多元的兒少代表與團體，共同合作監督兒少人權的落實。
", "上版日期": "2025/10/29 下午 04:26:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "圖說4：高雄市及臺南市兒少代表提問。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/d648b52f-29c6-4af4-a648-a69f9fac699a.png);圖說1：國家人權委員會紀惠容副主任委員、王幼玲委員、王榮璋委員、葉大華委員及王麗珍委員與高雄市及臺南市兒少代表合影。.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/ffad7708-b0f6-4d0c-8888-873c3123b27f.jpg);圖說2：高雄市及臺南市兒少代表與國家人權委員會委員交流座談。.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/5b450392-de6c-41cf-81f7-66b65c8326b8.jpg);圖說3：高雄市及臺南市兒少代表提問。.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/dedbe3aa-7817-4567-8a8b-e53ba2d2422e.jpg);圖說5：高雄市及臺南市兒少代表參訪人權走廊。.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/18b6b995-1d96-4de0-99cf-c94fb3d72088.jpg);圖說6：高雄市及臺南市兒少代表參訪監察院古蹟。.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7525/0aa501de-f3f7-46c3-9ca3-811c4b107725.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7523", "title": "人生百味國際論壇訪賓來訪，交流跨國脈絡下貧窮議題", "內容": "國家人權委員會今(23)日上午與人生百味文化建構協會以及來臺參與國際貧窮議題論壇的新加坡、法國、英國、日本、韓國與菲律賓貧窮運動之公民團體代表，進行交流，就貧窮、無家者與居住權等核心人權議題深度對話。
人權會副主任委員紀惠容表示，訪賓的工作經驗與生命故事，讓人看到「人權」不是抽象的字眼，而是把人放在第一位的價值選擇。貧困往往與社會不平等相互交織，導致某些群體在享有權利時受到歧視。例如，女性、高齡者、性少數群體、少數族裔和身心障礙者往往更容易陷入貧困，人權會特別關注不利處境群體的就業與經濟安全，也呼籲政府在政策及法規制定上應以「人權」為本。
人生百味朱剛勇表示，在一路以來的倡議行動過程中，銘記貧窮運動大前輩，前監察院副院長孫大川的提醒，「貧窮不只是經濟陷困，更是指向了我們對於民主以及認同的未竟之處」；貧窮是交織性的議題，需要透過不同的在地經驗去連結跟認識，因此催生了這次和不同的國家以及城市的貧窮經驗者、行動者的連結，希望彼此可以經驗分享、學習。
會議中由人生百味巫彥德簡報臺灣無家者與貧窮經驗者現況處境。他指出，現行《社會救助法》中的「虛擬所得」、「戶籍地與居住地需一致」以及「家戶合計」等規定，導致許多實際陷入困境的民眾，被排除在社會安全網之外。因此，民間團體組成聯盟，積極推動修法，另倡議政府關注居住弱勢處境者，發展具包容性的居住資源與公共空間，此外，也致力於開啟社會對話，使貧窮經驗者能有發聲及參與合作的機會。
人權會與會委員也分享，臺灣的人權進程是從過去專注於轉型正義與政治權利逐步擴展至經濟、社會及文化權利。解嚴後，公民團體關注的議題更為多元，近年來臺灣致力於將兩公約、《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)、《兒童權利公約》(CRC)及《身心障礙者權利公約》(CRPD)等國際公約國內法化，並建立國家人權狀況審查機制。此次交流訪賓提供的寶貴意見，正是這個機制需要納入的聲音，並建議公民團體於今年經濟社會文化公約國際審查中提出平行報告。
雙方續就貧窮者的去污名化及反歧視議題、當前國際人權局勢惡化對於人權工作推展的影響，以及政治自由與經濟平等之間密切關係等議題進行廣泛地交流意見。最後，紀惠容再次感謝訪賓寶貴的分享，希望未來也持續與公民團體對話，將貧窮與無家者議題納入人權會關注議題，敦促政府完善社會安全體系，落實弱勢群體的人權保障。
訪團成員包含新加坡移民經濟人道主義組織（HOME）主席黃國和(Kok-Hoe Ng)、法國第四世界運動亞洲代表凱瑟琳(Catherine Low)、倫敦「無家者博物館」創辦人潔絲與馬特夫婦(Jessica Turtle & Matt Turtle)、日本釜崎支援機構理事長山田實(Minoru Yamada)、臺灣文學研究者橋本恭子(Kyoko Hashimoto)、韓國人民反貧窮團結會代表金潤英(Yoonyoung Kim)、菲律賓城市貧民組織聯盟Kadamay代表卡巴隆(Kai Ra Cabaron)。
人權會委員王幼玲、田秋堇、葉大華、高涌誠陪同與會。
", "上版日期": "2025/10/23 下午 04:55:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會副主任委員紀惠容及委員與人生百味共同創辦人巫彥德、朱剛勇合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7523/de46ab8f-6433-40ca-97a5-c9b77d7a16a2.jpg);國際貧窮議題訪賓與人權會交流跨國脈絡下貧窮議題。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7523/0b9dfe8d-4975-4e48-b6a6-d7b622e87741.jpg);國家人權委員會副主任委員紀惠容致贈訪賓花蓮蜜香紅茶禮盒。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7523/ab06c437-ba29-4469-8af5-33f928f578e8.jpg);國家人權委員會副主任委員紀惠容及委員與國際訪賓合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7523/0e1db899-c9c7-453c-a725-02fce498dfb1.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7522", "title": "「2025年國家人權機構防制酷刑工作坊」出國報告（Torture Prevention Workshop for NHRIs 2025）", "內容": "國家人權委員會於2025年8月應亞太地區國家人權機構論壇（Asia Pacific Forum of National Human Rights Institutions, APF）之邀請及贊助，派代表赴泰國曼谷參與「2025年國家人權機構防制酷刑工作坊」。該工作坊係由APF與防制酷刑協會（Association for the Prevention of Torture, APT）合辦，並獲財團法人臺灣民主基金會的支持，參與代表共有來自印尼、馬爾地夫、馬來西亞、紐西蘭、南韓、臺灣、泰國及東帝汶等8國的國家人權機構（NHRIs），旨在建立區域人權機構網絡、增進防制酷刑知識及探討倡議合作策略。APT講座內容充實且專業，各國代表之經驗交流亦深具啟發性，爰本報告架構鋪陳，採先彙整國際規範及訪查方法，復分析跨國經驗與臺灣在地實踐，嗣據以提出結論：（一）加強推動禁止酷刑之國內法化，以接軌國際強行法規範，確立國家防制機制；（二）支持《有效詢問原則》，倡議「從脅迫走向正義」，增進本會國際聲譽；（三）深化國際事務專業交流，聚焦APF社群對話，規劃簽署合作備忘錄，俾拓展跨國協力網絡，共同促進人權保障。
", "上版日期": "2025/10/20 下午 03:10:00", "下版日期": "", "相關檔案": "「2025國家人權機構防制酷刑工作坊」出國報告(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7522/21171967-1f6c-432e-9eb4-436161c7ff38.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7516", "title": "日本律師公會聯合會性別平等委員會拜會人權會日本律師公會聯合會（簡稱日辯連）性別平等委員會関口速人副委員長一行21人，於10月9日下午拜會國家人權委員會，雙方就我國在性別平權及人權保障領域的發展經驗進行交流。
曾於2024年6月率監察委員拜會日辯連的監察院副院長李鴻鈞特別到場表示歡迎之意，致詞時表示日辯連在推動人權保障與法治發展方面的努力與成果印象深刻，期待雙方持續深化交流，共同推進人權保障工作。
國家人權委員會紀惠容副主任委員指出，人權會自2020年成立以來，依據《巴黎原則》獨立行使職權，積極監督並推動各項國際人權公約在臺灣的落實，並以「尊重多元、保障人權」為核心價值，持續深化人權保障。紀副主委表示，日本與臺灣同樣堅守自由、民主等普世價值，根據自由之家最新公布的《2025年世界自由度報告》，日本以96分居亞洲之首，臺灣則以94分緊隨其後。人權會將持續監測人權公約履行情形，深化人權保障，期盼透過此次交流，與日本分享彼此經驗、相互借鏡，共同促進亞洲乃至全球的性別平權發展。
関口速人副委員長則表示，推動性別平等必須從教育做起，惟日本在性別平等教育推動上相對薄弱，近30年來變化有限。関口副委員長強調，長期性平教育的累積對提升性別意識有重大助益，並高度肯定臺灣推動性別平權政策不分黨派的努力與成果，認為這在亞洲地區極為難能可貴。他同時指出，日本目前尚未設立國家人權委員會，當人民遭遇人權侵害時，除訴諸法院外缺乏其他救濟途徑。此次拜會充分展現臺日雙方對性別平權與人權議題的高度重視，並期待未來持續深化與人權會的交流合作，共同推進自由、民主與人權等普世價值。
雙方亦就監察院與國家人權委員會之職權差異及分工、人權會透過什麼方式，促成所提建議獲得改善，人權機構如何符合《巴黎原則》要件與功能，以及人權陳情申訴案件的受理與調查程序等議題深入交換意見，並以實際案例探討航空公司女性空服員服儀規範疑涉性別歧視，以及同性婚姻與少數民族權益等相關人權議題進行交流。
參與交流的人權會委員，包括高涌誠委員、王幼玲委員、王麗珍委員、葉大華委員、鴻義章委員，以及張菊芳監察委員。
", "上版日期": "2025/10/9 上午 10:03:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "日本律師公會聯合會性別平等委員會拜會國家人權委員會照片3(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7516/c726cb49-2a30-40c1-91af-363e4aced1c0.jpg);日本律師公會聯合會性別平等委員會拜會國家人權委員會會議照片2(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7516/e9bcb6a0-c1c0-4d15-bdde-a9a8a8db68d9.jpg);日本律師公會聯合會性別平等委員會拜會國家人權委員會會議照片(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7516/875b0f93-c9a0-4907-9954-a048334a6789.jpg);日本律師公會聯合會性別平等委員會拜會國家人權委員會合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7516/a6332e4f-9392-41f6-9226-5af02a372634.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7513", "title": " 國家人權委員會聲明", "內容": "近期我國自行車知名品牌企業被主要海外市場以「強迫勞動(forced labor use)」為由發布暫扣令，凸顯「人權」是國際供應鏈重大指標；該事件不僅是單一企業的營運與品牌信譽，更是台灣產業在全球市場持續立足的重大考驗，國家人權委員會呼籲行政部門與產業界應全面檢視。
人權會觀察到國內部分製造與營造業等勞力密集的產業，常面臨仲介費用、證件扣留、工時過長、薪資低落等強迫勞動問題， 並發生勞動剝削、性剝削甚至人口販運等情事，與《ILO第C29號公約》之意旨有違，本會建議勞動部應研議放寬移工自由轉換雇主之限制，免除移工負擔招聘等費用；加強推廣直接聘僱模式等，以降低移工受到仲介剝削的風險。
另行政院已於 2020 年提出第一版「臺灣企業與人權國家行動計畫」，國家人權委員會建議行政院應就五年前已揭櫫的「國家保護義務」、「企業尊重人權」與「提供有效救濟制度」定期檢討及更新，並評估以下行政作為之可行性:
一、盡快完成本行動計畫更新，以防杜強迫勞動的情事在台灣發生。
二、盡速訂立「企業人權盡職調查操作指南」，提供清楚原則，並就供應鏈問責機制法制化進行評估。
三、明確指定主管機關及執行單位，以釐清權責，並研訂績效指標及落實監測機制，有效率的協調跨部會資源以達致政府遵循 UNGPs所訂定之政策目標。
四、 政府應更具體的規劃系統性企業人權教育計畫，讓企業經營者及其相關部門提升企業對於人權侵害風險辨識、預防能力。
同時，國家人權委員會呼籲台灣企業：
一、落實企業人權責任，遵循「保護、尊重與救濟」三大原則。
二、檢視供應鏈與勞動環境，確保移工與本地勞工的權益不受侵害。
三、主動公開改善措施與報告，以透明度換取國際市場的信任。
政府積極行動、企業真誠落實，共同追求在國際供應鏈競爭中，「台灣製造」同時也是「人權保障」的品牌價值。
「比利時佛拉蒙大區議員訪團」一行9人，由該大區議員兼聯邦參議員范魯維（Karl Vanlouwe）率團於今(15)日上午拜會國家人權委員會，由主席高涌誠委員偕同葉大華委員、王麗珍委員接待。
高委員首先代表國家人權委員會歡迎訪團，並介紹人權會是依據聯合國《巴黎原則》成立的獨立機構，雖僅成立5年，但其誕生與臺灣民主化歷程密不可分，包括解嚴後許多人權團體的倡議與臺灣民主政治的發展，經過20多年來的醞釀，終於在2020年正式成立。高委員強調，臺灣雖非聯合國會員國，仍主動將重要的國際人權公約國內法化，人權會的核心職責即是監督政府落實國際人權公約，確保人權保障能與國際標準接軌。
訪團團長范魯維議員則感謝人權會對於臺灣民主政治、人權發展的經驗分享，這是他第二次訪臺，此次來訪深刻感受到臺灣與比利時共享民主、自由、人權與法治等普世價值的寶貴，對於人權會作為年輕的國家級人權機構所扮演的角色也表達高度興趣，希望能多了解臺灣在人權領域的實踐與挑戰。
訪團特別關注臺灣當前最急迫重要的人權議題。葉委員就人權會關注不利處境群體包括外籍漁工、家事移工、外籍學工，以及校園或安置機構兒少性侵害系統性訪查等議題分享。高委員進一步補充人權會辦理國民人權意識民意調查，顯示居住權等問題，也是近年來社會高度關切的焦點。他也回應訪團對於仇恨言論在臺法規管制情形的關切，相較於比利時立法禁止有關種族歧視或仇恨性言論，臺灣目前並無專法管制鼓吹戰爭或仇恨性的言論，現階段，部分歧視性言論可依《社會秩序維護法》處以行政罰鍰或者提起民事訴訟，但此法規遠遠不足，該議題也持續受到國際人權專家的關注與建議。因此，政府正積極研議制定《反歧視法》草案，希望能將相關法律規範納入。
臺比雙方另就全球共同面臨的數位隱私人權挑戰交換意見。針對臺灣廣設監視器（CCTV）與隱私權的平衡，王委員指出，政府設置或民間自設的監視器大多反映臺灣社會對公共安全的重視，政府對於監視器之設置、資料的調閱與使用也有相關規範限制，認為在取得上如何合乎法規、不侵害人權才是最重要的，力求在保障隱私與維護治安間尋求平衡。
訪團續就廢除死刑、人權捍衛者庇護、無家者、仇恨言論，以及國家安全與言論自由的界線等議題廣泛交流意見。本次會談熱烈融洽，促進臺、比在人權保障經驗與現況上有更深刻的理解與認識。人權會期盼未來臺、比能在人權議題上有更多合作交流的機會，共同為提升全球人權標準而努力。
", "上版日期": "2025/9/15 下午 05:39:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會主席高涌誠委員、葉大華委員及王麗珍委員與「比利時佛拉蒙大區議員訪團」合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7498/25e721c6-ac4b-4030-a43a-7e5a390af6fa.jpg);國家人權委員會主席高涌誠委員與訪團團長范魯維會談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7498/5b3cc746-94b7-429c-9bfd-eadd8b519df2.jpg);國家人權委員會主席高涌誠委員致贈訪團團長范魯維「浪進」瓷杯，象徵人權推動如同波浪，一波接著一波，乘風破浪引領臺、比共同向前。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7498/ea71c3ff-1b1c-4763-85cd-8d842b2250fb.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7502", "title": "國際防制酷刑專家Jens Modvig及Sir Malcolm Evans來訪國際防制酷刑專家Jens Modvig博士（聯合國酷刑受害者基金董事會主席、前聯合國禁止酷刑委員會主席）與Sir Malcolm Evans教授（牛津大學Regent’s Park College 院長、前聯合國防制酷刑次委員會主席）於9月12日下午，在人權公約施行監督聯盟黃怡碧執行長與黃嵩立主任陪同下，拜會國家人權委員會，就「國家防制酷刑機制（NPM）」議題進行交流。
人權會副主任委員紀惠容感謝兩位專家及人約盟於9月9日至11日辦理由歐盟贊助的國際培訓，讓人權會同仁收穫良多。她強調，雖台灣並非聯合國會員，但始終積極落實國際人權標準，2021年更推動NPM試行計畫，檢視收容場所風險與挑戰。
Modvig博士指出，台灣挑戰不僅在於模式選擇，更在於是否建立獨立監督機制。他以丹麥經驗為例，強調醫師等專業參與訪查的價值。Evans教授則建議，NPM應是「建設性的批判力量」，透過對話與參與揭示制度缺陷，逐步形塑社會與政府的共識，而非追求「完美機制」。
紀副主任委員最後表示，儘管人權會在資源上有限，但防制酷刑是人性尊嚴的核心保障，會持續努力推動，並感謝專家寶貴建議，強調交流對後續NPM工作具重要參考價值。
參與交流的人權會委員，包括高涌誠、王榮璋、葉大華、鴻義章及王麗珍委員。
", "上版日期": "2025/9/12 上午 09:42:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會副主任委員紀惠容（右）與聯合國禁止酷刑委員會前主席Jens Modvig（中）、防制酷刑次委員會前主席Malcolm Evans（左）會談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7502/8db025ce-9ced-4087-be8e-294535e302a8.jpg);國家人權委員會副主任委員紀惠容及委員與聯合國禁止酷刑委員會前主席Jens Modvig（右5）、防制酷刑次委員會前主席Malcolm Evans（右6）及人約盟代表等合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7502/0164da0f-8f91-4302-b12b-a4edfba39cb3.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7501", "title": "日本京都律師公會參訪團拜訪日本京都律師公會參訪團於9月10日拜訪國家人權委員會，雙方針對人權會成立、運作及臺灣重要人權議題，進行交流。參訪團成員包括京都律師公會堀和幸律師、辻孝司律師、安西敦律師、崛悠子律師、金杉美和律師、九州律師公會聯合會成見暁子律師、京都新聞伊藤恵記者，以及龍谷大學李怡修研究員。
人權會紀惠容副主任委員說明，國家人權委員會於2020年8月正式成立，是一個獨立行使職權的國家人權機構，職權涵蓋調查人權侵害事件、監督國家人權政策、推動人權教育，期許能讓臺灣社會朝向尊重與包容的方向前進，同時也積極完善人權保障網絡，連結公民團體與政府，共同參與國際人權體系。
堀和幸委員長表示，上次訪臺是2019年，當時國家人權委員會尚未成立，本次再度來訪臺灣，很高興能夠拜訪人權會，期望透過這次會面進行充分交流，瞭解臺灣目前關注的人權議題。
雙方就本會在憲法法庭角色定位、受刑人權益、性別平等、死刑議題及被害人家屬權益等進行討論及交流，並對於空服員申訴案及如何與被害人家屬對話方式進一步瞭解，過程互動熱烈，未來也希望透過更多交流機會，促進臺日雙方友好互動。
參與交流的人權會委員，包括高涌誠、王榮璋、田秋堇、葉大華及鴻義章委員。
", "上版日期": "2025/9/10 上午 09:41:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "日本京都律師公會參訪團拜訪國家人權委員會照片4。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7501/606d0d5d-3102-4ec2-adc2-42736c933db6.jpg);日本京都律師公會參訪團拜訪國家人權委員會照片3。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7501/c356d41b-8980-429d-b5a3-b990b9cde04c.jpg);日本京都律師公會參訪團拜訪國家人權委員會照片2。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7501/48d45421-3dab-4ebf-93dc-6df878e771af.jpg);日本京都律師公會參訪團拜訪國家人權委員會合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7501/7748290f-a19e-4623-83b7-5d67ccb8306c.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7500", "title": "《被竊走的孩子》特展開幕記者會2025年9月5日《被竊走的孩子》特展開幕記者會上，國家人權委員會執行秘書鄒筱涵表示：「今年開始，台灣解嚴的時間已經超過戒嚴下的時間。希望透過人權教育與轉型正義的歷史，讓更多年輕世代理解自由與民主的珍貴。」
德國聯邦前東德獨裁政權人權事務處理基金會（Bundesstiftung Aufarbeitung）執行長Dr. Anna Kaminsky導覽指出，特覽以一張世界地圖為起點，標示出加拿大、薩爾瓦多、阿根廷、西班牙、德國、蘇聯及台灣等案例。這些故事橫跨不同國度與年代，卻都揭示了相同的現實：「兒童一旦被剝奪身分與家庭，他們失去的不只是童年，而是完整的人生。」
展場中部分文字以「模糊字體」呈現，象徵這些議題在社會中長期以來被壓抑、被遮掩，也傳達隨之而來的羞恥感。而這種羞恥，往往被轉嫁給受害者本身。這樣的設計提醒觀眾，不僅要看到歷史的殘酷，更要理解沉默背後的痛苦，並勇敢為受害者發聲。
今年是二戰結束80週年，對台灣而言，更是值得深思的時刻。《被竊走的孩子》特展提醒我們：兒童是集體記憶不可或缺的主體，唯有正視歷史，才能守護每一個孩子的權利與未來。
【展覽資訊】
展期｜2025/9/5 (五)－11/2 (日)
地點｜轉角壹貳壹（高雄市左營區明德新村12-1號）
免費參觀，展區為木造地板，需脫鞋入場。
本展由國家人權委員會、高雄市立歷史博物館、德國聯邦前東德獨裁政權人權事務處理基金會及伊莉莎白凱斯曼基金會共同主辦。
Stolen Children | Exhibition on Children’s Rights
Dates: Sep 5 (Fri) – Nov 2 (Sun), 2025
Venue: The Corner 121 (12-1. Mingde New Residential Quarter, Zuoying Dist., Kaohsiung City)
Co-organizers:
National Human Rights Commission, Taiwan
Kaohsiung Museum of History
Bundesstiftung Aufarbeitung
Elisabeth Käsemann Foundation
", "上版日期": "2025/9/5 上午 09:39:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "被竊走的孩子特展合照(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7500/e91eb75d-0678-48c4-b45c-0813cfe86fd4.jpg);被竊走的孩子特展人權會執秘鄒筱涵(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7500/74bc1c34-7f14-4f6c-8642-757c790c7915.jpg);被竊走的孩子特展照片3(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7500/5b7d6ba2-68c2-4b8e-84ed-ba8423ca20e5.jpg);被竊走的孩子特展照片4(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7500/95d28fdf-7018-4847-9278-87f3b917341a.jpg);被竊走的孩子特展照片5(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7500/efe818d4-6a2d-4a24-b71e-3871557cc085.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7499", "title": "感謝APF邀請人權會參與「2025年國家人權機構防制酷刑工作坊」", "內容": "2025年8月18日至21日，國家人權委員會應「亞太地區國家人權機構論壇（Asia Pacific Forum of National Human Rights Institutions, APF）」之邀請，派員赴泰國曼谷參與「2025年國家人權機構防制酷刑工作坊（Torture Prevention for NHRIs 2025 Workshop）」。該工作坊由APF與「防制酷刑協會（Association for the Prevention of Torture, APT）」合辦，並獲財團法人臺灣民主基金會支持。目的在於建立更緊密之人權機構網絡、增進知識及探討相關策略。參與者分別來自印尼、馬爾地夫、馬來西亞、紐西蘭、南韓、台灣、泰國及東帝汶等8國的國家人權機構，透過彼此學習經驗，促進區域間的對話與合作。
「友邦駐日內瓦聯合國常任代表訪團」一行6人於昨(7)日下午拜會國家人權委員會。訪團成員包括瓜地馬拉常任代表卡利大使(H.E. Amb. José Francisco Calí Tzay)夫婦、海地常任代表菈瑟珂大使(Ann-Kathryne Lassègue)夫婦、馬紹爾群島副常任代表藍威(Samuel K. Lanwi, Jr.)夫婦。
國家人權委員會副主委紀惠容表示，臺灣與瓜地馬拉、海地與馬紹爾群島長期的邦誼是建立在共享對民主、自由與人類尊嚴的堅定信念。感謝友邦在聯合國的大力支持，並協助臺灣拓展國際組織之參與空間。
紀惠容談到，臺灣的民主與人權，是一條從威權走向開放，由人民的血汗與淚水所鋪成的道路，歷經了數十年的奮鬥，才解除戒嚴、實現國會全面改選、完成政黨輪替，並在近年成為亞洲第一個將同性婚姻合法化的國家。正是在這樣的歷史背景下，國家人權委員會於2020年應運而生。這是臺灣民主深化過程中的一個重要里程碑，象徵著臺灣將人權保障內化為國家治理的核心價值。臺灣雖不是聯合國成員，無法簽署聯合國核心人權公約，但仍積極向國際社會展現願意遵守國際人權公約之決心，2009年起陸續國內法化包括兩公約(ICCPR & ICESCR)等五項聯合國核心人權公約，並成功建立起一套在地化的國家報告審查制度，自我要求與國際人權標準接軌，並期許在亞洲地區扮演更為積極的角色，為國際人權的進步做出貢獻。
訪團團長卡利大使表示，臺灣堅持自由、民主與人權的價值，可以為國際團結帶來極大的貢獻。他在日內瓦的工作之一就是讓國際社會了解臺灣的價值，分享臺灣的成就。同時也對人權會委員組成及預算等表達關切。
菈瑟珂大使、藍威副常代均肯定人權會成立僅5年，即已展現顯著成效，並表示將持續為臺灣發聲，期盼未來在聯合國能納入臺灣經驗。
雙方接續就原住民族轉型正義議題廣泛交流意見，與會鴻義章、浦忠成委員分享臺灣原住民族正名運動的發展歷程，並指出，臺灣在法制層面已逐步建立原住民族教育、工作、健康及語言發展等各項基本權利之保障，但在平埔族正名及恢復身分、實現原住民族自決與平等參與之權利保障等重要議題上，仍是未來亟待努力的目標。另盼未來能就雙方所共同關切的移工及氣候變遷等人權議題進行交流合作。
人權會委員王幼玲、鴻義章及監察院浦忠成委員陪同與會。
", "上版日期": "2025/8/8 下午 04:02:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會副主任委員紀惠容及委員與「友邦駐日內瓦聯合國常任代表訪團」合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7487/ad67bb9e-e6db-4207-a78f-0400a2d36628.jpg);國家人權委員會副主任委員紀惠容致贈訪團團長卡利大使「平等」琉璃檯座，象徵臺灣對於推動「平等與人權」的努力與實踐。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7487/c6836771-c6d8-469a-a495-6e87221258ca.jpg);國家人權委員會副主任委員紀惠容與卡利大使會談。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7487/b839afe7-1fc0-47bf-8db5-f6690b0813e4.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7485", "title": "國際特赦組織參訪團來訪人權會國際特赦組織秘書處政策顧問馬爾科·佩羅利尼（Marco Perolini）、亞太區域辦公室研究員查納提·塔提雅克·奧恩旺(Chanatip Tatiyaker oonwong)，以及國際特赦組織臺灣分會秘書長邱伊翎、法案政策主任陳靖捷一行4人於昨(5)日下午拜會國家人權委員會，雙方就仇恨言論以及行政院反歧視法草案內容交流意見。
紀惠容副主任委員表示，消弭仇恨言論是人權會義不容辭的任務。人權會曾於2023年針對《消除一切形式種族歧視國際公約》首次國家報告之獨立評估意見建議，國家應制定或修正禁止種族仇恨相關法律規範，並應針對數位平台建立完善的監管機制，以落實國際人權公約之精神；另外，亦對行政院「反歧視法」草案提出「仇恨言論宜納入反歧視法」等建議。
國際特赦組織秘書處政策顧問馬爾科·佩羅利尼（Marco Perolini）表示，從各先進國家的經驗，應對歧視、仇恨性言論的條件有清楚定義，並把仇恨言論納入「反歧視法」，以限制及禁止言論造成人權侵害或騷擾。另外，也建議政府應對於網路科技平台、社群媒體平台及企業制定仇恨言論法規或指引，讓他們可以自行評估整體營運在言論自由及人權侵害上所造成的影響。
亞太區域辦公室研究員查納提·塔提雅克·奧恩旺(Chanatip Tatiyaker oonwong)則分享國際特赦組織的研究與調查，包括在泰國、南韓因為科技產生的性別暴力、以及緬甸的羅興亞人在網路上受到的數位暴力，導致現實生活中遭到肢體暴力，另有菲律賓年輕族群在網路上受到的騷擾等，建議人權會亦可以進行不同的人權影響及侵害研究、調查計畫，並透過研究及調查結果，協助政府在制定相關法規時有依據，符合國際人權標準。
與會委員就2022年《兩公約》國家報告國際審查委員建議修正刑法來處理鼓吹、煽動仇恨言論等相關議題交換意見。對於目前國內仍對原住民有歧視言論、性別歧視言論及仇恨言論防治是否另訂專法等議題，有進一步討論。人權會紀副主委表示，透過今天的交流，更瞭解防止仇恨言論在國際的趨勢，後續在撰擬《兩公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》等國家報告之獨立評估意見時，將會持續關注。
參與交流的委員包括曾參與仇恨言論、「反歧視法」草案相關工作的王幼玲、高涌誠、鴻義章、蔡崇義、浦忠成等。
", "上版日期": "2025/8/6 下午 02:57:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會與國際特赦組織訪團成員合影.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7485/e28c7ef4-5be8-49df-af5e-75e61770ca5d.jpg);國家人權委員會紀惠容副主任委員致詞並歡迎國際特赦組織訪團成員.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7485/14e1b417-03f0-427f-9cc5-276ca09adbbe.jpg);在交流過程中，參訪團針對仇恨言論、行政院反歧視法草案內容等人權議題提問(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7485/935f7a23-6af1-4892-877f-0b5afe9c5641.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7484", "title": "國家人權委員會公布監督「2022-2024國家人權行動計畫」執行情形成果之報告", "內容": "臺灣首部國家人權行動計畫(下稱NAP)於2022年5月5日公布，執行期間自2022年至2024年，明列八大優先人權議題，及所對應之154項行動方案、267項關鍵績效指標及完成期程。行政院於執行期間召開3次NAP辦理情形審查會議，並於2025年3月間公布成果總結報告。
本會皆參與前述行政院召開會議並提出意見，業於會後逐次上網公布監督情形，並於行政院公布成果總結報告後，全盤檢視該報告內容，依據國際人權標準、本會專案報告及歷次參加會議建議、法案意見及相關聲明、各公約國家報告獨立評估意見及結論性意見等內容，就NAP總結報告之八大議題，提出共24項建議，為政府未來推動人權保障工作之政策方向提供參考。
", "上版日期": "2025/8/5 上午 09:07:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "本會監督「2022-2024國家人權行動計畫」執行情形成果之報告(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=7459&s=7483&sms=12385);", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7479", "title": "國家人權委員會推選紀惠容委員擔任副主任委員國家人權委員會於今（1）日推選紀惠容委員擔任新任副主任委員；副院長李鴻鈞代理陳菊院長，遴派王麗珍委員及林郁容委員擔任國家人員委員會新任委員，任期自114年8月1日至115年7月31日止。
依據國家人權委員會組織法規定，每年由監察院院長遴派兩名監察委員為人權委員，並由全體委員互推一人擔任副主任委員。今日推選紀惠容委員擔任副主任委員，紀副主任委員來自民間，長期關注婦女、兒少、移工等不利處境群體的權利保障，並積極傾聽民間聲音，在人權會任期最後一年，將帶領人權會一同推展人權業務。
王麗珍委員，具商學背景，長期著力於審計工作，她曾調查看守所超收情形，是否影響收容人之健康權、公共衛生及管理問題案、新冠肺炎疫情肆虐期間有關疫苗採購規劃及疫苗施打策略與相關制度及法令是否周延案、教育主管機關針對教師教學資源不足及面臨教學革新困境案、已屆學齡女童未註冊入學等案件，希望借助其專業，未來協助人權會推動國家防制酷刑機制(NPM）、兒童權利公約（CRC）及人權教育等相關業務並監督政府運作。
林郁容委員，具醫療及醫療政策與管理專長，曾調查女子監獄收容人醫療人權、非山非市及偏遠地區醫療人權及資源分配、受虐兒照顧者支持系統、原住民族地區用水衛生與安全、機構內身心障礙兒童遭受不當對待、處理放射性廢棄物之員工勞動及健康人權、青少年自殺防治與關懷、鄉鎮醫療可近性等案件；長期關心身障者、兒少及醫療人權議題；期待未來一年，藉重其專業，協助身心障礙者權利公約(CRPD)、CRC、NPM等相關業務之推動。兩位遴派委員共同加入人權促進與保障的行列，期許為人權會開展更專業及多元的人權面向。
人權會前任副主任委員王幼玲亦向前任遴派委員林文程委員及葉宜津委員過去一年為人權會所付出的專業與辛勞表達感謝之意。林文程委員長期致力於國際外交上為臺灣發聲，2024年9月隨陳菊主任委員赴泰國參加2024亞太地區國家人權機構論壇（APF）年會，於會上積極發言，代表人權會首次擔任APF副主席選舉之監票員；也擔任2025 RightsCon「數位人權國際工作坊」報告人、「2025亞洲青年領袖營」國際學員成果發表會之評選委員，充分發揮專長，協助人權會建立國際網絡。
葉宜津委員深耕基層，關注司法不正義等人權議題，2024年10月，代表人權會於全球合作暨訓練架構（GCTF）「氣候變遷對海洋的影響」國際研討會擔任主題研討場次3「調適策略、教育和國際合作」之與談人，分享臺灣面對氣候變遷所衍生的潛在人權衝擊與可能的因應策略；同年11月擔任《沿著人權，走向淨零--氣候治理中的環境人權》國際論壇主持人，擔任人權委員期間，針對科技人權、環境人權等新興人權議題也多有發揮。
", "上版日期": "2025/8/1 下午 04:06:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "紀惠容副主任委員及新任人權委員王麗珍委員與林郁容委員合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7479/b8e5a342-936f-4b1f-92f9-2b46e5f88f8f.jpg);李鴻鈞副院長代理陳菊院長致贈象徵擁抱人權精神的「擁抱杯」予卸任人權委員林文程委員及葉宜津委員，並與王幼玲前副主任委員合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7479/41e810db-87f9-45b0-a6eb-8cec41c792ae.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7470", "title": "國家人權委員會建議修正《兒童權利公約施行法》明定獨立兒童權利監督機制", "內容": "國家人權委員會組織法第2條規定，本會職權包括依據國際人權標準，針對國內憲法及法令作有系統之研究，以提出必要及可行修憲、立法及修法之建議。
鑒於我國獨立兒童權利監督機制迄未予以明文化，爰借鏡國際經驗，並衡酌國內法制與實務現況，提出本會之意見。
(本意見業經114年7月22日第1屆第67次委員會議審議通過)
", "上版日期": "2025/7/29 下午 03:39:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會建議修正《兒童權利公約施行法》明定獨立兒童權利監督機制之意見(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7470/3ecc80fe-18e1-4958-99d4-42e64f24cb91.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7469", "title": "國家人權委員會對於行政院會通過之平埔原住民族群身分法草案之意見與建議", "內容": "本會前以111年5月17日委台權字第1144130728號函，就憲法法庭109年度憲三字第17號聲請案提出鑑定意見。
次按憲法法庭111年10月28日做成111年憲判第17號判決，其主文明示，相關機關應於本判決宣示之日起3年內(即114年10月28日)，依本判決意旨，修正原住民身分法或另定特別法，就本判決主文1項所稱同屬南島語系民族之其他臺灣原住民族之認定要件、所屬成員之身分要件及登記程序等事項，予以明文規範。」
查行政院114年5月15日第3952次會議通過「平埔原住民族群身分法草案」，為保障原住民族之權利，依本會組織法第2條第5款規定，依據國際人權標準，提出相關意見與建議，並經114年7月22日第1屆第67次本會委員會議通過。
人權會昨（15）日與臺灣亞洲交流基金會合辦「2025亞洲人權跨世代對話論壇」。現場匯集國內外智庫、公民社會團體與媒體代表等超過百位嘉賓，與本屆「亞洲青年領袖營」（Southeast Asia-South Asia-Taiwan Youth Camp）來自16國的45位優秀青年領袖，共同探討當前國際動盪局勢下的人權實踐與挑戰，交流熱絡。
本次論壇聚焦於社會韌性、青年行動、國際關係及臺灣角色的交集，由人權會副主委王幼玲主持，並由歐洲價值安全政策中心（European Values Center for Security Policy）主任葉皓勤（Marcin Jerzewski）進行主題演講，分析近年來許多國家民主倒退及公民社會的發展情形。與談人包括科技民主與社會研究中心海外研究員賴又豪、臺灣民主基金會副執行長盧業中、國際特赦組織臺灣分會秘書長邱伊翎，以及營隊學員代表保羅‧席格（Paul Sigar）和黎懷英（Thi Hoai Anh Le）。
王幼玲副主委在開幕致詞時表示，促進青年領袖及公民社會的連結，是深化人權價值、拓展臺灣人權外交最堅實的路徑。她提到，臺灣歷經長達38年的戒嚴而深知自由可貴，願意支持各國人權工作者；這段民主發展的經驗，正是臺灣能貢獻給國際社會最珍貴的資產。
賴又豪研究員關注目前臺灣國內的社會分歧，及其在憲政層面對人權保障工作的影響，亦提到國外勢力滲透對臺灣民主體制的威脅，以及國家安全與表意自由之間的界線等問題。盧業中副執行長從國際關係的角度切入，觀察美中競爭下的印太地區，正面臨公民空間緊縮及衝突局勢加劇等挑戰，並衝擊該地區的人權發展。
邱伊翎秘書長指出，許多有關人權的重要法案在目前的國會均難以推進，而美國的財政削減也弱化許多人權倡議團體在亞太地區的能量，但該地區的青年仍透過草根行動等方式捍衛人權。來自馬來西亞的保羅‧席格分享他對澳洲與東南亞青年社群的觀察，剖析他們如何看待政府對社群媒體的監管，以及此舉對網路表意自由與媒體近用權的影響。來自越南的黎懷英則分享越南的經驗，說明她如何透過歐盟、聯合國兒童基金會及網路等助力，來賦權青年領導政策倡議以及與政府對話。
與會營隊學員也就他們所關心的議題表達意見，包括如何解決世代差異的分歧、言論自由與國家安全的平衡點、以及網路監管和個人隱私權的保障。與談人回應，可先從周遭不同世代的溝通開始做起，並鼓勵創造對話以建立信任。有關言論自由與國家安全範疇的界定，與談人強調各國國情迥異，議題的討論必需在相關的脈絡下思考，也建議國家宜制定更明確的規範。至於使用網路服務及平臺所衍生的監管及隱私權議題，需思考比「告知用戶」更積極的安全措施，以保護個資免於被蒐集、分析或從事其他目的的行為。
本次論壇是「2025亞洲青年領袖營」的旗艦活動之一，人權會委員王榮璋、田秋堇、葉大華及總統府資政姚嘉文等貴賓亦蒞臨共襄盛舉。明（17）日，人權會委員林文程將參與營隊的成果發表會，從人權與國際關係的專業視角，為學員的政策研究報告提供回饋建議。
人權會表示，在全球民主面臨挑戰、威權主義擴散之際，建立這類交流平臺將幫助臺灣成為亞太公民社會的對話樞紐，同時也在區域內扮演關鍵的民主倡議者與和平促進者角色。
", "上版日期": "2025/7/16 下午 04:41:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "人權會副主委王幼玲發表開幕致詞。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7464/9b388089-09b6-4e8a-b987-3ab57eca7999.jpg);人權會副主委王幼玲主持「2025亞洲人權跨世代對話論壇」。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7464/0f033576-ded9-4311-9bfe-4a2431da4d10.jpg);人權會副主委王幼玲、臺亞會董事長蕭新煌及總統府資政姚嘉文等貴賓合影。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7464/fa618e44-d902-4570-b47b-90f814750318.jpg);「2025亞洲人權跨世代對話論壇」全體來賓大合照。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7464/a170bc48-f39c-4647-945e-edbd157e48b0.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7463", "title": "《心理健康、人權及立法：指引與實踐》 (Mental health, human rights and legislation - Guidance and practice)", "內容": "本指引由世界衛生組織(WHO)與聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)於2023年10月共同出版，旨在協助各國通過、修訂或實施精神衛生立法，確保心理健康政策、系統、服務及計畫能夠遵循包括《身心障礙者權利公約》(CRPD)在內的國際人權標準，以便為所有人提供優質的照護與支持機制。
本指引由三個章節及一份檢核表構成，涵蓋可確保權利取向立法的程序與內容：第1章討論了與當前精神衛生立法有關的挑戰，並強調有必要根據國際人權架構進行相應改革；第2章透過權利取向的條款，描述了精神衛生立法中應納入的主要原則及議題；第3章解釋了如何依照權利取向的程序制定、實施及評估精神衛生立法；檢核表則提供各國評估其立法內容是否符合以權利為基礎的作法。原文請參照世界衛生組織網站或聯合國人權事務高級專員辦事處網站。
", "上版日期": "2025/7/14 上午 09:40:00", "下版日期": "", "相關檔案": "心理健康、人權及立法：指引與實踐WHO-OHCHR-Mental-health-human-rights-and-legislation(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7463/1d7aff0d-7c79-4f55-8302-ca228c66d3fe.pdf);", "相關連結": "《心理健康、人權及立法：指引與實踐》 (Mental health, human rights and legislation - Guidance and practice)(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=8523&s=7462&sms=12415);", "相關圖片": "心理健康、人權及立法：指引與實踐WHO-OHCHR-Mental-health-human-rights-and-legislation(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7463/7043c886-a9ec-42f1-9055-77bf5cc06463.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7460", "title": "史丹佛大學參訪團來訪人權會 聚焦討論移工權益與漁工人權", "內容": "史丹佛大學胡佛研究所教授戴雅門（Larry Diamond）與祁凱立（Kharis Templeman）今天率領「史丹佛大學海外學習計畫(Bing Overseas Studies Program, BOSP)」學生參訪團來訪，聚焦討論移工權益與福祉保障、漁工的人道關懷與支持、漁業產業的環境永續與經濟平衡。國家人權委員會王幼玲副主任委員說明，人權會自成立至今，一直將移工人權列為優先關注的人權議題，特別是特殊脆弱處境下移工以及漁工的人權，至今已經提出三份相關專案報告。
史丹佛大學戴雅門（Larry Diamond）教授表示，自1990年代起他多次造訪台灣，觀察到台灣公民社會的蓬勃發展，來自民間的力量最後更促成國家人權委員會的成立。他特別藉此機會，向長年致力於人權保障的台灣友人表達敬意，並表示參訪團學生希望透過本次交流，深化對人權議題的理解。
在交流過程中，學生參訪團針對人口販運、跨國勞動力剝削、仲介費等問題積極提問。監察委員王美玉表示，部分船東為了降低經營成本，將船隻登記在法規相對寬鬆的國家，造成權宜船（FOC）的現象，這是當前漁工人權保障仍待努力的重要課題。
國家人權委員會紀惠容委員提及，近期台灣公民社會倡議遠洋漁船裝設Wi-Fi，希望改善外籍漁工的通訊權益。雖然漁業署已推出補助計畫，鼓勵漁船設置Wi-Fi讓漁工使用，不過目前船隻的裝設比例仍偏低。她表示，人權會特別關心外籍漁工在薪資直匯、申訴管道暢通性等面向的處境，並期盼權宜船的灰色地帶能夠早日消除。
王幼玲副主任委員表示，對於學生提及在世界經濟的框架下如何看待勞力剝削的問題感到有趣。從世界經濟分工的角度來看，產業會轉移到低成本的國家，而當臺灣的人口紅利不再，開始大量引進移工時，應該分辨清楚到底是缺工還是缺便宜的勞工。若想更有效的遏止勞力剝削，首先勞工需要知道有哪些申訴的管道；且涉及人口販運的案件會有刑事責任，希望執法人員對強迫勞動的定義更有敏感度。
雙方就外籍移工及漁民社群面臨的挑戰進行交流與討論。本次訪團共有16位來自政治、經濟、國際關係、工程與科學等多元領域的研究生與大學生參與，並由宜蘭縣漁工職業工會李麗華秘書長陪同出席。
", "上版日期": "2025/7/3 下午 05:35:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "國家人權委員會王幼玲副主任委員、紀惠容委員與戴雅門教授、祁凱立教授合影.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7460/a7059092-44ef-4a1b-bc8a-fd1622a5f16e.jpg);國家人權委員會與史丹佛大學訪團成員合影.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7460/788858bc-76c3-48a8-bf65-2ad496cae9e7.jpg);國家人權委員會王幼玲副主任委員致詞並歡迎史丹佛大學訪團成員.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7460/775df21f-e621-4170-8178-f6399565253d.jpg);在交流過程中，學生參訪團針對人口販運、勞動力剝削、仲介費等問題積極提問.JPG(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7460/0ff3e275-0151-4ff9-924f-860adc9226b0.jpg);國家人權委員會王幼玲副主任委員說明，人權會自成立至今，一直將移工人權列為優先關注的人權議題。(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7460/49613474-7d47-4152-a121-63a1da3e27e3.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7456", "title": "【跨世代對話，續寫亞洲人權新篇章！#2025亞洲人權跨世代對話論壇 開放報名】", "內容": "繼2024年「亞洲青年領袖營」成功辦竣並獲得廣大迴響後，國家人權委員會今年再度與臺灣亞洲交流基金會攜手，共同為亞太地區的未來主人翁打造深度交流的平臺。
我們相信，促進與青年領袖的直接對話，是深化人權價值、拓展臺灣人權外交最堅實的路徑。
今年營隊的核心亮點「亞洲人權跨世代對話論壇」將對外開放。這不只是一場論壇，而是一個讓臺灣公民社會與來自超過15個亞太國家的50位優秀青年倡議者直接思想碰撞的場域。
在動盪的國際局勢下，我們將共同探討：
地緣政治如何影響人權？
青年行動如何回應民主倒退？
臺灣在公民空間與表達自由上的挑戰與角色？
論壇將由人權會王幼玲副主任委員主持，並邀請到來自歐洲價值安全政策中心、科技民主與社會研究中心、臺灣民主基金會、國際特赦組織臺灣分會的專家，以及來自馬來西亞、越南的傑出青年代表，與您一起深度思辨。
這是一個見證臺灣、連結亞洲、思考未來的機會。誠摯邀請所有關心人權發展的學生、NGO夥伴與公民朋友，一起加入這場意義非凡的對話。
席次有限，立即報名，成為改變的力量！
日期：2025年7月15日(二)
時間：13:30 – 16:00
地點：集思臺大會議中心B1蘇格拉底廳
地址：臺北市羅斯福路四段85號B1
語言：中英文(提供同步口譯)
報名連結：2025亞洲人權跨世代對話論壇
報名截止：7月9日(三)18:00
一、國家人權委員會組織法第2條規定，本會職權包括依據國際人權標準，針對國內憲法及法令作有系統之研究，以提出必要及可行修憲、立法及修法之建議。
二、鑒於衛生福利部113年8月7日預告《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案，本會參酌身心障礙者權利公約(下稱CRPD)、CRPD一般性意見、身心障礙者近用司法之國際原則與指引、CRPD第二次國家報告結論性意見、兒童權利公約第二次國家報告結論性意見、兩公約第二次國家報告結論性意見與建議等國際人權標準，提出本會對於前述預告修正草案之意見，並經113年9月30日本會第1屆第57次會議決議通過。
", "上版日期": "2025/6/4 下午 02:08:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會對於衛生福利部113年8月7日預告「身心障礙者權益保障法」部分條文修正草案之意見(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7448/851885f1-9785-4806-b3b0-e21320ea0789.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7435", "title": "Short出人權精彩 一分鐘敘事臺灣人權", "內容": "為加速人權傳遞和順應現代社群趨勢，國家人權委員會首度舉辦「Short出人權精彩—2024人權短影音創作競賽」，以學生組與社會組徵選作品，吸引近200件作品參賽，今（25）日在國家人權委員會王幼玲副主委和監察院李鴻鈞副院長主持、見證下，揭曉各組前3名、佳作、網路人氣票選等23件得獎作品。
王幼玲副主任委員表示，早在2011年聯合國人權高專辦就用一支1分多鐘的短影音「What is a human right」（什麼是人權）訴說人權，本次人權會首次舉辦短影音競賽，邀請參賽者透過影音工具來詮釋複雜的人權概念，促進人們對人權的認知與反思，而短影音形式，有助人們更快速接觸人權議題。參賽作品主題涵蓋身心障礙者、經濟貧困者、兒童青少年、移工等不利處境群體的需求與福祉，議題豐富、內容多元，呼應了人權會「113年國民人權意識民意調查」結果—近9成民眾認同社會必須持續關注人權議題，認為政府應優先關切和改善社會弱勢群體的處境。
評審團主席黃默老師說明，本次參賽作品非常多元，學生組作品多聚焦霸凌議題，社會組作品則對二二八事件的議題有較多詮釋，期待藉由個人生活經驗的觀察，帶動對人權的思考，進而擴散引起社會大眾對人權的關注。孫介珩導演及葉德蘭老師也勉勵這次參賽者的用心與投入，期許未來持續關注人權，明年有更多創意、豐富的作品參賽。
學生組金獎得主郝儀棻《怎麼辦》，以抽象的藝術手法呈現失智者與照顧者的困境，突顯照顧者所面臨的壓力，觀察獨到獲得評審一致好評，郝儀棻分享自己長期對失智症議題的關注，認為只要是人就有相對的權利，感謝國家人權委員會舉辦這個有意義的比賽。
此外，本次學生組中有許多高中學生獲獎，成為一大亮點，顯示台灣人權意識已在青少年階段思辨和扎根。銅獎得主，新北市明德高中學生鄭柏楷《對於人權你知道多少？》透過輕快問答，以文獻回顧和走讀台灣人權地標呈現人權發展脈絡。
社會組今年金獎從缺，而銀獎得主詹婗、楊仁、許筠杰共同創作的《一鍋熱湯》聚焦家事移工在生活上的處境，隨著鏡頭運移，逐漸揭曉雇主在餐上共享的熱湯，是來自移工思念家鄉與親人的味道，情境反轉的技法運用讓人驚豔。
另外，人氣獎得主是由網路票選脫穎而出。學生組人氣獎獲獎作品《4.2，我的超能力被看見》聚焦自閉症學生與同儕的互動，用年輕的視角詮釋「”不同”也是種”超能力”」；社會組人氣獎作品《族服生活實踐》則以輕快的節奏，對比祖孫不同世代的處境，探討原住民族族服復興，啟人反思。
活動現場以策展方式展示所有獲獎作品的創作理念，並輪播所有獲獎影片，吸引到場人士目光。本次獲獎短影音所聚焦的人權議題面向多元，題材涵蓋歷史反思、言論自由、兒少權益、疾病人權、多元族群、移工權益、人權節日等，創作形式多樣，包含動畫、類一鏡到底、短劇、訪問、跟拍紀錄等諸多形式呈現，呈現臺灣視角下的人權多元樣貌。
本次徵件活動是由國家人權委員會去（113）年度預算支應，所有獲獎作品將由人權會用於規劃人權議題展覽、教材、影展等活動，持續推廣、普及人權教育。更多資訊請上「Short出人權精彩—2024人權短影音創作競賽」網站查詢。
今日頒獎典禮除邀請獲獎者及其親友出席，黃默教授、葉德蘭教授和孫介珩導演等評審團代表、人權會副主委王幼玲和紀惠容委員、監察院李鴻鈞副院長與李俊俋秘書長、諮詢委員羅承宗，都到場頒獎和觀禮，表達對得獎人的肯定與恭喜。
115年即將進行兩公約第四次國家報告國際審查，國家人權委員會為回應兩公約第三次國家報告國際審查涉及人權會之結論性意見與建議點次，15日與民間團體展開對話交流，共計20位民間團體代表與會。會議開始由王幼玲副主委宣讀原住民土地宣言，並致詞感謝人權夥伴團體到場提供意見。隨後兩場次交流分別由高涌誠委員及林文程委員主持，並由人權會同仁進行簡報。王榮璋委員、田秋堇委員、紀惠容委員、葉大華委員及葉宜津委員均出席參與。
第一場次聚焦於第12點「建立人民對於國家人權委員會的信任與尊重」及第53點「針對系統性驅逐與迫遷問題進行全國性調查」。與會代表關注的議題包括：公開受理陳情申訴案件資訊、居住迫遷問題、兒少表意權、被聆聽權與霸凌問題、原住民族、漁工移工、身心障礙者、高齡者及長照與照顧者等所處不利處境、監督政府廢除死刑，以及人權會提出「身心障礙者合理調整參考指引」後，如何促進監督各級政府機關訂定相應之合理調整指引及其執行現況等，與會代表也特別建議人權會可以善用國家詢查、建立工作方法，並以實際案例呈現，有效增加人民的信任。
第二場次聚焦於第13點「人權會與國家人權機構全球聯盟建立關係」及第66點「人權會在人權教育發揮主導作用」，與會代表建議人權會雖然無法正式接受GANHRI評鑑，仍可依據相關規範自行評估及檢視，並持續洽請亞太國家人權機構論壇(APF)協助執行能力評估。人權會也應監督各級政府機關人權教育推動狀況，建議在人權議題設計及實施層面充分與職務結合，有效深化訓練品質。
現場交流議題廣泛且熱烈，王幼玲副主委結語時再次表達感謝，並強調人權會應與民間團體建立更緊密夥伴關係，在人權道路上與民間團體一同前行。
", "上版日期": "2025/5/16 下午 05:16:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "團體代表發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7434/c1d21ca9-d229-4ef9-90e5-2c7f507b08fc.jpg);團體代表發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7434/aafbabba-6660-491b-8401-7c1372a5b7a4.jpg);王幼玲副主委發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7434/a1c9dd24-aaad-4b46-93c9-1c4e0b988b76.jpg);國家人權委員會委員與團體代表合照(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7434/6f2667bf-577b-4f72-ae79-5aac122f22bb.jpg);團體代表發言(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7434/0579eee9-5be7-443b-ac26-4bd94a99eec0.jpg);", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7409", "title": "國家人權委員會 對於國家科學及技術委員會113年7月15日預告「人工智慧基本法草案」之建議", "內容": "一、國家人權委員會(下稱本會)成立之目的為落實憲法對人民權利之維護，奠定促進及保障人權之基礎條件，確保社會公平正義之實現，並符合國際人權標準建立普世人權之價值及規範。其組織法第2條第5項之規定，依據國際人權標準，針對國內憲法及法令作有系統之研究，以提出必要及可行修憲、立法及修法之建議。
二、鑒於國家科學及技術委員會113年7月15日預告人工智慧基本法草案，爰本會參酌《聯合國企業與人權指導原則》、歐洲理事會（the Council of Europe）《AI與人權、民主及法治框架公約》等國際人權標準，提出對前述預告版本草案之建議，並於113年9月30日第1屆第57次會議修正通過。
", "上版日期": "2025/4/30 上午 11:47:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會就《人工智慧基本法》草案之建議(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7409/1d519dff-1e0e-43d1-95e3-5f11154a2066.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7407", "title": "「Short出人權精彩—人權短影音創作競賽」 入選作品網路人氣票選活動開跑", "內容": "為加強人權教育及交流，鼓勵社會大眾重視人權議題，國家人權委員會首度辦理「Short出人權精彩－2024人權短影音創作競賽」，以「人權生活化」為核心概念，邀請參賽者創作直式短影音。活動共吸引199件作品參與競賽，經過評選，學生組、社會組共計選出42件「入選作品」，並將於5月1日起進行網路人氣票選活動；參與投票者有機會獲得精美禮物。
本次競賽徵件期間是113年12月17日至114年3月14日，並由113年度預算支應，經參考專家建議，因應AI創作為現今趨勢，允許參賽者在自我揭露的情況下使用AI輔助創作，鼓勵參與者關注及瞭解身邊各種人權議題，徵件期間共收到學生組119件、社會組80件作品，作品題材涵蓋反霸凌、言論自由、多元族群、移工權益、人權節日等，更有動畫、MV、短劇等諸多形式呈現，展現參賽者所關注的人權多元樣貌。經由資格初選後，再由專精人權議題、影像創作、短影音趨勢的評審團進行評選。為促進活動參與度，讓更多民眾有機會觀賞這些作品，本活動將於5月1日至5月11日針對評審團挑出42件「入選作品」進行網路票選，透過大眾參與，選出學生組、社會組的最佳人氣獎。
網路票選將於本活動官網(https://nhrcshorts.net)展開，民眾可於註冊帳號後，進入「人氣票選」頁面進行投票。為增加活動參與度，鼓勵參賽作品，每人每天票數不限，惟每天限投每件入選作品1票為限。網路票選結束後，將會抽出10位投票者，致贈人權會精美紀念禮品。歡迎大眾踴躍參與投票！
活動預計五月下旬辦理頒獎典禮，揭曉相關獎項得主，更多資訊請上「Short出人權精彩—2024人權短影音創作競賽」網站查詢。
", "上版日期": "2025/4/30 上午 10:27:00", "下版日期": "", "相關檔案": "", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7405", "title": "國家人權委員會就法務部114年4月16日修正發布 「執行死刑規則」部分條文之意見", "內容": "依據監察院國家人權委員會組織法第2條第5款之規定，本會得參照國際人權標準，針對國內憲法及法令作有系統之研究，以提出必要及可行修憲、立法及修法之建議。復以基於落實憲法對人民權利之維護，奠定促進及保障人權之基礎條件，確保社會公平正義之實現，並符合國際人權標準建立普世人權之價值及規範，茲依據憲法法庭113年憲判字第8號判決揭示要旨及國際人權法之要求與標準，就法務部114年4月16日修正發布「執行死刑規則」部分條文提出本會意見，並呼籲法務部應就「執行死刑規則」再行研議，廣徵專家學者及相關民間團體意見，以確保修法內容與憲法規範及相關國際人權標準相符。
(本意見業經114年4月22日第1屆第64次委員會議審議通過)
", "上版日期": "2025/4/29 下午 03:09:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會就法務部修正《執行死刑規則》部分條文之意見(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7405/915191f5-3e85-4180-b970-d7571c9c78e9.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7402", "title": "國家人權委員會對於行政院113年5月2日預告「反歧視法草案」之意見與建議", "內容": "國家人權委員會(下稱本會)成立之目的為落實憲法對人民權利之維護，奠定促進及保障人權之基礎條件，確保社會公平正義之實現，並符合國際人權標準建立普世人權之價值及規範。其組織法第2條第5項 之規定，依據國際人權標準，針對國內憲法及法令作有系統之研究，以提出必要及可行修憲、立法及修法之建議。
鑒於行政院人權及轉型正義處113年5月2日預告反歧視法草案，爰本會於該草案預告期間，就各國際人權公約內容、一般性意見(建議)以及歷次國家報告國際審查結論性意見，提出對行政院「反歧視法草案」之意見與建議，並於113年6月25日第1屆第54次委員會議通過。
", "上版日期": "2025/4/18 上午 08:30:00", "下版日期": "", "相關檔案": "國家人權委員會對於行政院公告之反歧視法草案建議(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7402/e0f22970-29ec-4217-81e4-0f08d84e01d6.pdf);", "相關連結": "", "相關圖片": "", "相關影音": "" }, { "ArticleType": "0", "FileName": "", "Link": "", "Source": "https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&s=7400", "title": "「113年國民人權意識民意調查」結果", "內容": "國家人權委員會於113年委託循證民調有限公司執行國民人權意識民意調查，調查期間自113年9月20起至10月15日止，採用市話加手機方式調查；調查完成後進行雙底冊資料合併，總共完成3,264份有效樣本(市話2,196份、手機1,068份)，在95%信心水準下，抽樣誤差為正負1.72個百分點。
民調結果顯示，臺灣民眾近9成認同人權議題應為社會持續關注議題，並認為政府應優先關注身心障礙者、經濟貧困者、兒童青少年等不利處境群體的需求與福祉。另民眾高度關注「勞動權」、「居住權」、「教育權」等基本人權。
", "上版日期": "2025/4/10 上午 10:00:00", "下版日期": "", "相關檔案": "人權圖文包(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relfile/12362/7400/26c4f759-fe00-4878-9df6-a6bde3f6b970.pdf);", "相關連結": "113年國民人權意識民意調查新聞稿(https://nhrc.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=9772&sms=12362&s=7395);", "相關圖片": "人權圖文包_01(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/de4ba6ef-6da2-4bf0-8fcf-51eeaddd7084.jpg);人權圖文包_12(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/0286f5da-22b8-433c-80c7-56345c55bc5f.jpg);人權圖文包_11(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/29722e14-f59b-40da-a808-d5a67d6dcaab.jpg);人權圖文包_10(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/2f2e36c8-3407-42fe-b147-c7ede0bf633e.jpg);人權圖文包_09(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/f6e5b0a3-be14-4844-9534-a6a22efb14d6.jpg);人權圖文包_08(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/c0d56e4e-c2e3-4585-ab50-f85488126295.jpg);人權圖文包_07(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/e849918d-4eeb-4524-9f9d-a82b87be7c21.jpg);人權圖文包_06(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/cac918c7-5cb2-424f-bdf5-1e25ce723d4b.jpg);人權圖文包_03(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/5ca54b6b-6d2a-47d7-819f-8c30730a27b8.jpg);人權圖文包_02(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/e2a5aca6-515b-4394-b261-188bbe00f3b8.jpg);人權圖文包_04(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/2297024e-a315-41bf-baf2-15a429b83068.jpg);人權圖文包_05(https://nhrc-ws.cy.gov.tw/001/Upload/435/relpic/12362/7400/79af673e-818d-425b-906e-be351b7aaa61.jpg);", "相關影音": "" } ]