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前臺北市立和平醫院因SARS群聚感染封院政策所涉人權侵害案專案報告

  • 類別:健康,工作

監察院民國(下同)92年有調查「臺北市立和平醫院、私立仁濟醫院相繼爆發院內感染SARS之事件而封院,繼而臺北市華昌國宅亦傳出疑似社區感染SARS案例,且國內SARS通報、死亡案例與日劇增,引發社會大眾惶恐不安,顯見疫情有蔓延失控之勢,究竟政府相關機關對於疫情預警、通報、管制等諸般防疫措施有無缺失」一案,並糾正臺北市政府及對前臺北市立和平醫院(已改制為臺北市立聯合醫院和平院區,下稱前市立和平醫院)時任院長吳康文與感染科林榮第主任彈劾。

109年間,曾於SARS疫情期間擔任前市立和平醫院消化外科主任周經凱、外包洗衣工童建榮、櫃枱服務之約聘行政人員林正哲及兒科醫師林秉鴻等向人權會陳情,其等於92年4月前市立和平醫院爆發嚴重急性呼吸道症候群(下稱SARS)疫情時,因疫情封院及強制召回集中隔離,衍生污名化等,致曾受隔離人員蒙受歧視等二度傷害。

國家人權委員會為發掘92年SARS疫情爆發期間前市立和平醫院封院,並強制所有醫院人員返院及封院迄今,對相關人等所造成及衍生之人權侵害情形,於110年2月8日第1屆第13次委員會議決議立案進行訪查瞭解。

本專案報告透過焦點團體,邀請當年和平醫院封院的受害者,了解封院對他們身體和心靈造成的傷害;另,公開徵詢封院受害者接受訪談,並將焦點團體及訪談紀錄整理分析,提出建議摘要如下:

1.國家應正視前市立和平醫院被隔離者和家屬迄今仍未受到公平正義對待之事實,以適當方式釐清公布真相,並恢復名譽。

2.政府應對前市立和平醫院封院之被強制隔離者,研議以立專法、修法或編列預算等方式,除提供經濟補償外,並應提供多元友善的協助措施,彌補渠等多年以來所遭受到各種直接或間接的傷害。

3.政府部門應對媒體扮演傳遞正確防疫資訊與教育宣導功能之重視,積極地將其納入防疫體系之一環,透過社會對話降低SARS疾病汙名化之社會烙印及對染疫者與防護人員所造成之二度傷害。