二次世界大戰結束，國際社會在聯合國的成立與運作之下，世界潮流是保障自由人權。但是，台灣卻脫軌世界潮流，自1949年進入戒嚴體制，直到1987年解除戒嚴，長達38年的歲月。
在這段將近半世紀的人權黑暗期，感謝民主前輩先進的努力，以生命捍衛微弱而堅定的民主火苗。
自由民主與人權得來不易，言論自由更是人權觀察指標之首，民主的最重要基石。從「萬山不許一溪奔」到「堂堂溪水出前村」，歷經70餘年歲月，須知得來不易、步步艱辛。
如今，網路科技時代，言論自由又面臨新的挑戰。誠然，自由、平等、尊嚴，是人權保障最基本的核心，因此，言論自由的保障，自始不包括侵害他人人權的誹謗、污辱、詐欺、恐嚇、揭人隱私等侵權行為。
聯合國《公民與政治權利國際公約》，也明確在第19條明列言論自由之權利與義務；第20條更要求締約國必須以法律禁止鼓吹戰爭、仇恨與歧視的言論等濫用言論自由的行為。
尤其，網路社群與自媒體的高度發展之下，愈是保障言論自由的民主國家，反而愈容易遭到假訊息破壞民主運作、加劇社會分化與對立。如何發現、面對、省思，進而因應、調整，將是新世代捍衛人權，所必須面對的新挑戰。
這本書的編纂，希望從國際公約的脈絡，檢視台灣言論自由進程，藉此相互對照，明白台灣在自由民主及人權的歷程，進而重視及珍惜數十年來，無數民主先進的努力，並時刻銘記在心，慎思、明辨、篤行。
【目錄】
主任委員序
導言：人權發展的歷史沿革
第一章 戒嚴，脫軌國際人權潮流
一、言論自由與〈世界人權宣言〉
二、「有限民主」與《自由中國》的奮戰
三、黨外雜誌的傳承與逆襲
第二章 解嚴，捍衛100%言論自由
一、蔡有全、許曹德案──解嚴後首起台獨組織 (1987.8.30)
二、鄭南榕案──言論自由的殉道者 (1989.4.7)
三、黃華案──台灣建國時間表 (1990.1.3)
四、獨台會案──校園激盪到社會覺醒 (1991.5.9)
五、台建案──捍衛「台獨結社權」的街頭衝組 (1991.5.16)
第三章 抗爭，關鍵20天
一、100行動聯盟成立與台灣社會力大集結
二、狂飆的熱情與行動力
三、交鋒與協商
四、層層蛇籠保護下的閱兵
第四章 修法，揮別政治犯
一、萬年國會vs街頭民意
二、朝野協力下的幕後折衝
三、解除言論自由的最後禁錮──《刑法》第100條修法的歷史意義
第五章 深化，接軌國際
一、國家人權委員會的成立與使命
二、從《公政公約》探討言論自由的真義
三、言論自由的新挑戰──假訊息的氾濫、危害與反制
四、言論自由與認知作戰
大事記
發 行 人：陳菊
出版單位：國家人權委員會
執行單位：台灣水企劃整合有限公司
主編：楊嘉慧
撰文：沈伯洋、邱萬興、胡元輝、楊嘉慧、謝登元
審查：黃居正、薛化元
2022年8月二版