前往主要內容區塊

心理社會障礙觸法者處遇制度專案

  • 類別:身心障礙者,健康,酷刑

推動心理社會障礙觸法者人權:監督處遇新制


       因應2022年我國監護處分、暫行安置及多元處遇等新制施行,以及國民法官法在2023年上路與2022年新修正之精神衛生法將於二年後施行,心理社會障礙觸法者之處遇,無論在刑事訴訟實務上,或是處遇措施之實際執行等,均有所改變,2022年8月《身心障礙者權利公約》國家報告第二次國際審查結論性意見中,國際審查委員會對此也提出多項關切與建議。


  為監督上述處遇新制對人權狀況之影響,國家人權委員會於2022年1月例會上決議組成「心理社會障礙觸法者處遇制度」專案工作小組,研析我國心理社會障礙觸法者在司法、矯正、衛政、社政等各體系中面臨的人權風險,以期提出政策改善或修法建議,促使相關制度符合《身心障礙者權利公約》等國際人權標準。


  除了啟動專案,由本會委託高雄大學教授張麗卿組織的跨領域研究團隊,也於2022年11月完成包括德國、日本、美國、英國及臺灣監護處分法律制度的蒐集比較,以及我國監護處分司法判決的初步分析。2022年11月7日至11日本會由委員、幕僚,偕同專家組團赴日訪察,藉由近距離觀察日本醫療處遇法制現況,瞭解相關設施與資源配置,並聆聽權利攸關方的不同觀點,包括該國的身心障礙者團體、政府機關代表、精神醫療機構代表與學者專家。此外,受訪組織也提供具體案例,使本會訪團有機會與日本實務界共同思考在社會防衛與人權維護之間所面臨的考驗與困境。


  新制上路後,專案小組持續蒐集心理社會障礙觸法者被法院裁判暫行安置或監護處分相關判決。為瞭解處遇新制的執行現況及問題,歸納判決評析所發現之共通性、制度性議題,進行意見蒐集與綜合研討,於2023年6至8月辦理4場次專題座談,統整不同面向觀點之意見,作為本專案提出階段性政策改善或修法建議之參考。並於天下雜誌刊登《突破刻板印象!面對心理社會障礙觸法者,先看見人而不是罪》專題廣編並展開數位策展,監測處遇新制對人權狀況之影響,撰寫專案報告並提出建議,進而消除社會歧見,保障該等處境不利群體之人權。