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廢死不是放棄正義的追求 實現以「被害者家屬」為核心的修復式正義

國家人權委員會於今(19)日與歐洲經貿辦事處(European Economic and Trade Office)共同舉辦「2024年臺灣死刑制度與人權保障論壇」。陳菊主委清楚指出國家人權委員會推動的「廢死」,不是放棄正義的追求,而是主張以國外行之有年,國內也已逐漸採用的「修復式正義」的價值和整套制度規劃,作為廢除死刑最重要的因應措施;政府應藉由「修復式正義」,建立以「被害人家屬」為核心的配套措施,包含回應與彌補被害人家屬、加害人的終生責任追究,例如勞役、矯正教育等。與談人之一的台北市議員苗博雅表示,死刑並非解決問題的方式,真正的重點在於如何處理重大犯罪,並且給予受害者更多補償,他並提醒死刑是否廢除,在台灣是高度政治化的議題,如果大法官判決認定死刑違憲、或部分違憲,政府必須要準備、有責任提出來接下來的方向是什麼?這是削減人民產生不安感、避免立場激化最重要的事。


歐洲經貿辦事處高哲夫(Filip Grzegorzewski)處長及法國在台協會代表龍燁(Franck Paris)主任均出席論壇開幕式。陳菊主委感謝歐洲經貿辦事處的支持,及法國在台協會長期對台灣廢死議題的關注,並借鏡歐洲國家廢除死刑經驗,希望讓支持廢除死刑的聲音在社會被充分瞭解,打開台灣社會理性對話的空間。陳菊主委說,非聯合國會員國的台灣,不論哪一政黨執政,都致力將聯合國 9大人權公約陸續國內法化,各級法院判決也多引用及參採相關國際人權規範,而「廢除死刑」即是人權思潮和國際人權標準則中,台灣社會必須面對的議題。


歐洲經貿辦事處高哲夫處長致詞表示,死刑剝奪人人免於酷刑的權利,沒有證據支持死刑可以嚇阻犯罪,而研究顯示被判死的經常是社會上最弱勢的人,包含低收入、少數族群,一旦誤判死刑的結果更是不可逆,歐盟在 2003 年全面禁止執行死刑,治安並沒有變差。法國在台協會龍燁主任則分享 1981 年法國總統宣布廢除死刑的演說,提到「任何法律制度都難以避免誤判」,並指出20年以來已經超過50個國家,通過廢除死刑法案。


剛訪法歸來的苗博雅議員分享,美國、歐盟執委會或法國等國際政治人物對台灣印象深刻的是,我們可以透過憲政機制解決重大的社會爭議,例如同性婚姻,憲法法庭作為解決重大憲政爭議的中繼站制度,每個人都可以對議題講話,但是由大法官來講最後一句話,這是現在憲政秩序的開端,大家一起做自由民主憲政穩定的力量。


這是國家人權委員會第一次公開辦理討論死刑制度的論壇,邀請東吳大學法律學研究所兼任教授李念祖、中央研究院法律學研究所研究員黃丞儀、臺北市議員苗博雅、德國籍譯者張君德、台灣外國記者會(TFCC)副會長戴達衛、抱抱心身醫學診所院長陳冠宇、台灣獄政工作權益促進會常務監事林文蔚及台灣開放式對話網絡創辦人郝柏偉等專家學者。